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第1篇
一、编制目的
为提高长治市应对各类突发公共事件的能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《山西省突发事件应急预案》等相关法律法规，结合长治市实际情况，特制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于长治市行政区域内发生的各类突发公共事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
三、预案体系
1.长治市突发事件总体应急预案
2.长治市各类突发事件专项应急预案
3.长治市各类突发事件部门应急预案
4.长治市各类突发事件应急保障预案
四、组织体系
1.长治市突发事件应急指挥部
（1）总指挥：市长
（2）副总指挥：分管副市长、市政府秘书长、市政府副秘书长
（3）成员：各相关部门负责人
2.长治市突发事件应急指挥部办公室
（1）主任：市政府副秘书长
（2）副主任：相关部门负责人
（3）成员：相关部门工作人员
3.长治市各类突发事件应急指挥部
（1）总指挥：市应急指挥部成员
（2）副总指挥：相关部门负责人
（3）成员：相关部门工作人员
五、预防与预警
1.预防
（1）建立健全突发事件监测预警体系，加强对各类突发事件的监测、预测、预警和风险评估。
（2）制定和完善各类突发事件应急预案，组织开展应急演练。
（3）加强应急物资储备，确保应急物资的供应。
（4）加强宣传教育，提高公众应对突发事件的能力。
2.预警
（1）根据监测预警信息，及时发布预警信息。
（2）组织相关部门和单位做好应急处置准备。
（3）向可能受到影响的单位和群众发布预警信息。
六、应急处置
1.应急处置原则
（1）以人为本，生命至上。
（2）统一领导，分级负责。
（3）迅速反应，协同应对。
（4）科学决策，依法处置。
2.应急处置流程
（1）接报。接到突发事件报告后，立即启动应急预案，启动应急响应。
（2）分析研判。对突发事件进行综合分析研判，确定事件等级、影响范围和危害程度。
（3）启动应急响应。根据事件等级和危害程度，启动相应级别的应急响应。
（4）应急处置。组织相关部门和单位开展应急处置工作，包括人员疏散、救援、救治、物资供应等。
（5）恢复重建。在应急处置结束后，组织开展恢复重建工作，恢复正常生产生活秩序。
3.应急处置措施
（1）人员疏散。根据事件等级和危害程度，及时组织受影响区域的人员疏散。
（2）救援。组织救援队伍和物资，开展现场救援工作。
（3）救治。组织医疗救护力量，开展伤员救治工作。
（4）物资供应。确保应急物资的供应，保障受灾群众基本生活。
（5）维护社会秩序。加强社会治安管理，维护社会稳定。
七、应急保障
1.物资保障。建立健全应急物资储备体系，确保应急物资的供应。
2.资金保障。设立突发事件应急资金，确保应急处置工作的顺利进行。
3.人员保障。加强应急队伍建设，提高应急处置能力。
4.技术保障。加强应急技术研究和应用，提高应急处置水平。
5.宣传保障。加强宣传教育，提高公众应对突发事件的能力。
八、信息报告
1.信息报告原则
（1）及时、准确、全面。
（2）分级报告。
2.信息报告流程
（1）事发单位及时向所在地应急指挥部报告。
（2）所在地应急指挥部向市应急指挥部报告。
（3）市应急指挥部向上级应急指挥部报告。
九、附则
1.本预案由长治市应急指挥部办公室负责解释。
2.本预案自发布之日起施行。
3.各相关部门和单位应根据本预案，结合实际制定具体实施方案。
4.本预案如与本预案相抵触的，以本预案为准。
5.在应急处置过程中，如遇特殊情况，可由长治市应急指挥部根据实际情况调整应急响应级别和应急处置措施。
6.本预案的修订由长治市应急指挥部办公室负责。
长治市应急指挥部办公室
年月日
第2篇
一、编制目的
为提高长治市应对各类自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件的应急能力，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国突发事件应急预案管理办法》等法律法规，结合长治市实际情况，特制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于长治市行政区域内发生的各类自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件的应急处置工作。
三、应急预案体系
长治市灾难应急预案体系包括：
1.总体预案：本预案为长治市灾难应急预案的总纲，明确了长治市灾难应急工作的总体要求、组织体系、运行机制和保障措施。
2.分级预案：根据不同灾害类型和事件特点，制定相应的分级预案，包括市、县（市、区）、乡（镇、街道）三级预案。
3.专项预案：针对某一特定灾害类型或事件特点，制定专项预案，如地震应急预案、洪水应急预案、森林火灾应急预案等。
4.部门预案：各相关部门根据职责分工，制定本部门的应急预案。
5.单位预案：企事业单位、社会组织等根据自身特
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