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阿根廷庇隆主义因过度依赖个人权威走向衰落——基于政策文件与社会反应

摘要

本研究旨在探讨阿根廷庇隆主义这一政治现象的内在脆弱性及其衰落的根本机制。庇隆主义自二十世纪中叶以来主导了阿根廷的政治版图，但其发展始终伴随着周期性的政治危机和制度不稳定性。

本文的核心论点是，庇隆主义，特别是其在1946年至1955年的经典形态，其衰落的根源并非仅仅来自外部的经济冲击或政治反对，而是内生于其过度依赖胡安·庇隆个人权威的统治结构。这种结构系统性地削弱和工具化了正式的国家制度与社会机构。

本研究采用历史制度主义的分析视角，以1946年至1955年间的关键政策文件（如宪法改革、劳工法规）和关键社会团体的反应（如总工会、军方和天主教会的内部报告与公开声明）为核心实证材料。

研究采用定性内容分析与过程追踪法，分析庇隆如何通过政策手段将个人权威置于制度规范之上，以及这种结构如何在面临危机时（特别是1952年伊娃·庇隆去世后）表现出脆弱性。

研究发现，庇隆主义通过个人化的社会福利（伊娃·庇隆基金会）和对工会的直接干预，绕过并侵蚀了国家官僚机构的职能。当庇隆的个人权威因经济困境和与天主教会的冲突而受到挑战时，缺乏自主和有弹性的制度（如独立的司法、国会或工会）来吸收和调解冲突，导致了1955年军事政变的系统性崩溃。

本研究结论认为，庇隆主义对个人权威的结构性依赖，是其无法实现制度化并导致其经典形态走向衰落的根本原因。

关键词：庇隆主义个人权威制度化阿根廷政治1955年政变

一、引言

在现代政治史中，鲜有哪种政治运动能像庇隆主义一样，如此深刻且持久地定义一个国家的身份、政治轨迹和周期性困境。自1946年胡安·多明戈·庇隆首次当选总统以来，庇隆主义（或称正义主义）便成为阿根廷政治的核心要素，它融合了民族主义、国家主导的进口替代工业化、强有力的社会福利以及对无衫者的直接政治动员。这种模式在1946年至1955年的经典时期达到了顶峰，庇隆及其妻子伊娃·庇隆（艾薇塔）获得了底层民众近乎宗教般的拥戴，阿根廷也一度实现了显著的工业增长和社会融合。

然而，这种看似牢不可破的政治-社会联盟却在1955年因一场军事政变而轰然倒塌。更令人困惑的是，庇隆主义在庇隆倒台乃至去世后，依然作为一种强大的政治力量存续至今，但其内部却始终充满派系分裂、意识形态模糊和周期性的治理危机。这引发了一个核心的学术谜题：为什么一个曾拥有如此广泛群众基础和强大国家机器的政权，会如此迅速地走向崩溃？其后继形态又为何难以摆脱不稳定的宿命？传统的社会经济解释（如进口替代工业化模式的耗尽）或精英冲突解释，均难以完全回答这一问题。

本研究的核心问题是：在多大程度上，阿根廷庇隆主义的衰落（特指1955年经典模式的崩溃及其后的长期不稳定）是由其建构之初的内在结构性缺陷所决定的？我们假设，庇隆主义的根本弱点在于其个人权威对正式制度的系统性替代和侵蚀。胡安·庇隆并非通过制度化的政党、独立的工会或法治化的国家机器来行使权力，而是通过其个人的超凡魅力和非正式的恩庇网络，将这些机构转变为其个人意志的执行工具。这种高度个人化的权力结构虽然在短期内具有极高的动员效率，但却极度脆弱。

为验证这一假设，本研究将采用历史制度主义的分析框架，以庇隆经典时期的关键政策文件（如1949年宪法、劳工部法令）和关键社会行动者（总工会、军方、天主教会）的反应记录为实证依据。本研究的目标是：第一，揭示庇隆主义政策如何系统性地将国家和社会机构个人化；第二，分析这种个人化结构如何在伊娃·庇隆去世和经济形势恶化后，无法有效应对社会冲突（特别是与教会的冲突）；第三，论证正是这种制度约束的缺失，而非单一的经济或军事因素，导致了1955年的系统性崩溃。

本文的结构安排如下：第二部分将系统梳理关于庇隆主义成因与性质的既有研究，重点评述社会经济、政治文化和制度主义三种解释路径的贡献与局限。第三部分将详细阐述本研究的案例选择、史料来源和具体的数据分析方法。第四部分是研究的核心，将系统呈现对政策文件和社会反应的分析结果，追踪个人权威侵蚀制度规范的过程及其引发的连锁反应。第五部分将深入讨论研究发现的理论含义。最后，第六部分将总结全文，指出研究局限并展望未来研究方向。

二、文献综述

关于庇隆主义的研究汗牛充栋，学者们从不同角度试图解开这个复杂的阿根廷现象。既有文献大致可分为三大流派：社会经济决定论、政治文化与民粹主义理论，以及制度主义分析。

社会经济决定论是早期研究的主流。这一流派的学者，如吉诺·杰尔马尼，将庇隆主义的崛起视为阿根廷现代化进程中异步发展的产物。他们认为，快速的工业化和从农村到城市的大规模内部移民，催生了一批可动员的、尚未被传统政治体系（如激进党或社会党）整合的工人阶级。庇隆通过其在劳工部的职位，抓住了这一历史机遇，通过社会福利和工资增长换取了这