2025年广东省公务员考试《申论》预测卷（撂荒地复耕主题）.docVIP

2025年广东省公务员考试《申论》预测卷（撂荒地复耕主题）

给定材料

材料一：

撂荒地是指农村中因各种原因被荒废闲置的耕地。近年来，随着农村劳动力大量外出务工、农业比较效益下降等因素影响，一些地方出现了不同程度的撂荒现象。撂荒地复耕对于保障国家粮食安全、稳定农村经济社会发展具有重要意义。

在广东的一些地区，撂荒地复耕工作已取得一定成效。例如，A市通过出台一系列优惠政策，吸引了不少返乡农民和农业企业参与撂荒地复耕。他们采用了先进的农业技术和管理模式，不仅提高了土地利用率，还增加了农产品产量。然而，在推进过程中也面临一些问题，部分农民对撂荒地复耕积极性不高，担心投入成本大、收益不稳定；一些撂荒地因长期荒废，土壤肥力下降，需要投入大量资金和精力进行改良。

材料二：

B县在撂荒地复耕方面采取了多种举措。一方面，组织农业技术人员深入田间地头，为农民提供技术指导，包括土壤改良、良种选育、种植管理等方面的知识。另一方面，加大对撂荒地复耕的资金支持力度，设立专项补贴，对复耕的农户给予农机购置补贴、种子化肥补贴等。同时，积极探索土地流转新模式，鼓励农民将撂荒地流转给专业合作社或农业企业，实现规模化、集约化经营。

但也存在一些制约因素。比如，土地流转过程中存在合同不规范、纠纷处理难等问题；部分地区水利设施老化失修，影响复耕后的灌溉用水，而新建或修缮水利设施需要大量资金投入。

材料三：

C镇充分利用撂荒地复耕发展特色农业产业。通过调研分析，发现当地有适合种植某种特色水果的自然条件，于是引导农民复耕撂荒地种植该水果。为打开市场销路，镇政府积极组织农产品展销会，邀请各地经销商前来洽谈合作，还利用电商平台拓宽销售渠道。目前，特色水果产业已初具规模，带动了当地农民增收致富。

不过从长远来看，产业发展面临一些挑战。特色水果品种单一，缺乏深加工，附加值较低；市场竞争日益激烈，品牌知名度有待提高；随着种植规模扩大，病虫害防治等技术难题也逐渐凸显。

作答要求

问题一：请根据给定材料，概括广东各地在撂荒地复耕工作中取得的成效及面临的问题。（20分）

要求：全面、准确、有条理，不超过300字。

问题二：针对撂荒地复耕工作中存在的问题，提出相应的解决措施。（30分）

要求：措施具体可行，针对性强，不超过500字。

问题三：请结合给定材料，以“撂荒地复耕，助力乡村振兴”为主题，写一篇议论文。（50分）

要求：

1.自选角度，自拟标题；

2.观点明确，联系实际，分析具体，条理清楚，语言流畅；

3.总字数1000-1200字。

参考答案

问题一：

成效：广东部分地区撂荒地复耕工作取得一定成果。如A市出台优惠政策吸引返乡农民和农业企业参与，采用先进技术和管理模式，提高了土地利用率和农产品产量；B县组织技术人员提供指导，加大资金支持，探索土地流转新模式；C镇利用撂荒地发展特色农业产业，带动农民增收致富。

问题：部分农民积极性不高，担心成本高、收益不稳；撂荒地土壤肥力下降，改良成本大；土地流转合同不规范、纠纷处理难；水利设施老化失修，新建修缮资金短缺；特色水果产业品种单一、缺乏深加工、品牌知名度低、技术难题凸显。

问题二：

针对问题，提出以下解决措施：加强宣传引导，通过多种方式向农民宣传撂荒地复耕的意义和政策扶持，增强其积极性；加大土壤改良投入，整合资金用于改良撂荒地土壤，提高地力；规范土地流转合同，建立健全合同示范文本，加强纠纷调解机制建设；多方筹措资金修缮水利设施，争取上级财政支持，引导社会资本参与；丰富特色水果品种，发展深加工产业，提高附加值，加强品牌建设与推广，加大科技投入攻克技术难题。

问题三：

《撂荒地复耕，助力乡村振兴》

“洪范八政，食为政首。”耕地是粮食生产的命根子，撂荒地复耕对于保障国家粮食安全、推动乡村振兴意义重大。近年来，广东各地积极推进撂荒地复耕工作，虽取得一定成效，但也面临诸多挑战。我们必须正视问题，采取有效措施，让撂荒地重披绿装，为乡村振兴注入强大动力。

撂荒地复耕，能有效增加耕地面积，稳定粮食产量，筑牢国家粮食安全根基。当前，部分地区因劳动力外流、农业效益低等因素，出现大量撂荒地，这不仅浪费了宝贵的土地资源，更对粮食安全构成威胁。通过复耕撂荒地，将沉睡的土地唤醒，让其重新孕育希望的田野，源源不断地为人们提供丰富的农产品，守护好“大国粮仓”。

然而，撂荒地复耕并非一帆风顺。农民积极性不高、土壤肥力下降、土地流转问题、水利设施老化以及产业发展瓶颈等，都成为横亘在复耕道路上的“拦路虎”。部分农民对复耕心存顾虑，担心投入产出不成正比；长期撂荒导致土壤退化，改良成本高昂；土地流转合同不规范，纠纷频发；水利设施年久失修，影响灌溉；特色农业产业发展缺乏深度和广度，难以抵御市场风险。

面对这些问题，需多方发力，协同推进撂荒地复耕。政府要