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2025国考青岛市安全生产岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题15分）

1.题目（15分）：

某市在2023年发生了多起因企业安全生产管理不到位导致的意外事故，引起了社会广泛关注。请根据给定材料，概括当前青岛市部分企业安全生产管理存在的主要问题，并分析问题产生的原因。

答案：

主要问题：

（1）安全意识淡薄。部分企业负责人对安全生产重视不足，未将安全投入作为优先事项，存在侥幸心理，忽视安全隐患排查。

（2）制度执行不力。安全管理制度形同虚设，员工未接受系统培训，违规操作现象普遍，尤其在小微企业中较为突出。

（3）监管力度不足。部分行业（如化工、建筑）监管标准不统一，执法检查流于形式，处罚力度偏轻，企业违法成本低。

（4）应急预案缺失。企业未制定完善的事故应急方案，员工自救能力不足，导致事故扩大化。

原因分析：

（1）经济压力驱动。企业为降本增效，压缩安全投入，忽视合规经营。

（2）政策宣贯不到位。安全生产政策未能有效传达至基层员工，导致认知偏差。

（3）社会监督缺失。公众对安全生产问题的关注度不足，企业缺乏外部约束。

（4）技术装备落后。部分企业未采用智能化监控系统，难以实时监测风险。

2.题目（15分）：

青岛市某区在推进“智慧安全”建设过程中，收集到企业安全生产的各类数据。请根据材料，归纳该区在安全生产数据应用方面的主要成效，并指出当前存在的不足。

答案：

主要成效：

（1）风险预警能力提升。通过大数据分析，提前识别高风险企业，减少事故发生概率。

（2）监管效率提高。利用无人机、AI巡查等技术，实现非接触式执法，降低人力成本。

（3）企业自查主动性增强。部分企业为对接智慧平台，主动完善安全管理体系。

不足之处：

（1）数据孤岛现象严重。各部门间数据共享不畅，如应急、环保、交通等部门未实现联动。

（2）基层应用能力不足。部分企业员工对数字化工具不熟悉，系统利用率低。

（3）隐私保护问题突出。企业担心数据泄露，对上传生产数据存在抵触情绪。

3.题目（15分）：

某市在2023年开展了“安全生产月”活动，收集到市民、企业、监管部门的多方反馈。请根据材料，概括市民对安全生产工作的主要诉求，并总结政府回应措施的效果。

答案：

市民主要诉求：

（1）强化企业主体责任。要求企业加大安全培训，提高员工自救能力。

（2）加强社区安全宣传。希望政府组织更多科普活动，提升居民防灾意识。

（3）完善事故赔偿机制。呼吁建立更公平的受害者权益保障体系。

政府回应效果：

（1）短期成效显著。通过集中宣传，部分企业安全意识有所提升，违规行为减少。

（2）长期问题待解。企业安全投入仍不足，社区应急设施老化问题未根本解决。

（3）公众参与度有限。多数市民仅被动接受信息，未形成常态化监督。

二、综合分析类（共2题，每题20分）

1.题目（20分）：

青岛市某化工园区因企业违规排放导致环境污染事件频发，引发了社会对“经济发展与安全生产”平衡的讨论。请结合材料，分析该事件反映的深层矛盾，并提出对策建议。

答案：

深层矛盾：

（1）政企利益博弈。地方政府为追求GDP增长，放松对企业的安全监管；企业为规避成本，牺牲环境安全。

（2）标准体系滞后。部分化工企业采用落后工艺，现行标准未能完全覆盖新型风险。

（3）公众信任危机。企业事故频发导致市民对政府监管能力产生质疑，影响社会稳定。

对策建议：

（1）完善法律法规。提高违法成本，引入“终身责任制”，强化企业退出机制。

（2）推动产业升级。鼓励企业采用清洁生产技术，对不达标企业实施强制整改。

（3）强化社会监督。建立第三方监测平台，公开企业安全数据，接受公众质询。

2.题目（20分）：

某市在安全生产监管中推行“双随机、一公开”制度，但部分企业反映执法过于频繁，影响了正常生产经营。请分析该制度实施中存在的问题，并提出优化方案。

答案：

存在问题：

（1）随机性不足。部分行业被抽中概率过高，导致企业疲于应付检查。

（2）信息公开不充分。企业对检查标准不透明，难以提前准备。

（3）处罚标准单一。对轻微违规与重大隐患未区分，造成执法“一刀切”。

优化方案：

（1）动态调整抽查比例。根据企业信用等级、行业风险等级，差异化设置检查频次。

（2）公开检查细则。提前发布年度检查计划，明确重点内容，企业可针对性自查。

（3）引入信用修复机制。对整改积极的企业降低处罚力度，鼓励主动消除隐患。

三、提出对策类（共1题，25分）

题目（25分）：

近年来，青岛市港口作业事故时有发生，暴露出安全管理短板。请结合材料，分析事故原因，并提出系统性改进措施。

答案：

事故原因分析：

（1）人员操作不规范。船员、装卸工人未严格遵循操作规程，疲劳作业现象普遍。

（2）设备老化严重。部