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第1篇
一、预案背景
为确保我国生猪市场供应稳定，应对突发公共卫生事件、自然灾害等可能导致生猪供应短缺的风险，根据《中华人民共和国动物防疫法》、《生猪屠宰管理条例》等法律法规，结合我国生猪产业发展实际，制定本预案。
二、预案目标
1.确保生猪市场供应稳定，保障人民群众基本生活需求。
2.减少突发事件对生猪产业的影响，维护生猪产业链条稳定。
3.提高应对突发事件的能力，确保生猪产业健康发展。
三、预案范围
本预案适用于全国范围内生猪市场供应突发事件的应对工作。
四、组织机构及职责
1.成立生猪应急供应指挥部，负责统筹协调、指挥调度和应急处置工作。
2.生猪应急供应指挥部下设办公室，负责日常工作。
3.各级政府及相关部门按照职责分工，共同做好生猪应急供应工作。
五、应急响应机制
1.预警响应
（1）预警信息来源：动物疫病防控部门、气象部门、自然灾害预警部门等。
（2）预警等级：根据生猪市场供应风险程度，分为一级预警（特别重大）、二级预警（重大）、三级预警（较大）。
（3）预警发布：生猪应急供应指挥部根据预警信息，及时发布预警信息。
2.应急响应
（1）启动应急响应：生猪应急供应指挥部根据预警等级，启动相应级别的应急响应。
（2）应急响应措施：
一级预警：全面启动应急响应，采取紧急措施，确保生猪市场供应稳定。
二级预警：启动应急响应，采取部分措施，确保生猪市场供应稳定。
三级预警：启动应急响应，采取一般措施，确保生猪市场供应稳定。
（3）应急响应终止：生猪市场供应稳定后，生猪应急供应指挥部根据实际情况，终止应急响应。
六、应急物资储备
1.生猪应急储备：各级政府根据生猪市场供应情况，储备一定数量的生猪。
2.生猪饲料储备：各级政府根据生猪养殖需求，储备一定数量的生猪饲料。
3.生猪屠宰设备储备：各级政府根据生猪屠宰需求，储备一定数量的生猪屠宰设备。
4.应急资金储备：各级政府设立生猪应急资金，用于应对突发事件。
七、应急保障措施
1.交通运输保障：确保生猪、生猪饲料、生猪屠宰设备等应急物资的运输畅通。
2.饲料供应保障：确保生猪养殖饲料供应稳定。
3.饲养技术保障：加强生猪养殖技术指导，提高生猪养殖效益。
4.疫病防控保障：加强动物疫病防控，确保生猪市场供应安全。
5.市场监管保障：加强生猪市场监督管理，打击违法违规行为。
八、应急信息发布
1.信息发布渠道：通过政府网站、新闻媒体、短信平台等渠道发布应急信息。
2.信息发布内容：包括生猪市场供应情况、应急响应措施、预警信息等。
3.信息发布频率：根据应急响应级别，及时发布信息。
九、预案实施与评估
1.预案实施：各级政府及相关部门按照本预案要求，认真组织实施。
2.预案评估：定期对预案实施情况进行评估，及时修订完善。
3.预案培训：加强对各级政府及相关部门的预案培训，提高应急处置能力。
十、附则
1.本预案自发布之日起施行。
2.本预案由生猪应急供应指挥部负责解释。
3.各级政府及相关部门可根据本预案，结合实际情况，制定具体实施方案。
4.本预案如有未尽事宜，由生猪应急供应指挥部负责解释。
第2篇
一、编制目的
为保障我国生猪市场供应稳定，应对突发公共卫生事件、自然灾害等可能导致生猪供应紧张的情况，提高应对突发事件的能力，确保人民群众生活需求得到满足，特制定本预案。
二、编制依据
1.《中华人民共和国突发事件应对法》
2.《中华人民共和国食品安全法》
3.《生猪屠宰管理条例》
4.《动物防疫法》
5.《突发公共卫生事件应急条例》
6.《自然灾害救助条例》
7.国家及地方有关生猪生产的政策法规。
三、适用范围
本预案适用于我国境内生猪生产、加工、流通、消费等环节，以及各级政府、相关部门和企事业单位应对生猪供应紧张事件的应急管理工作。
四、组织体系
1.应急指挥部
应急指挥部是生猪应急供应工作的最高指挥机构，负责统筹协调、指挥调度、决策决策。应急指挥部由政府分管领导担任总指挥，相关部门负责人为成员。
2.应急指挥部办公室
应急指挥部办公室设在农业农村部门，负责应急指挥部的日常工作，组织实施应急响应、协调各部门和单位开展应急工作。
3.应急工作小组
应急工作小组由农业农村、商务、市场监管、交通运输、公安、卫生、财政等部门组成，负责具体实施应急响应措施。
五、应急响应
1.预警
（1）生猪供应紧张预警：当生猪供应出现异常波动，可能导致供应紧张时，由农业农村部门发布预警信息。
（2）预警级别：根据生猪供应紧张程度，预警分为一级、二级、三级，分别对应特别重大、重大、较大供应紧张。
2.应急响应
（1）启动应急响应：当生猪供应紧张达到预警级别时，应急指挥部启动应急响应，各级政府、相关部门和企事业单位按照职责分工，迅速开展应急工作。
（2）应急
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