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研究报告

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生态文明建设的时代背景

一、生态文明建设的提出背景

1.国际环境保护意识的提升

(1)近年来，随着全球气候变化对人类生存和发展构成的严峻挑战，国际社会对环境保护的意识显著提升。根据联合国环境规划署（UNEP）的数据显示，2019年全球约有7.4亿人受到气候变化的影响，这一数字比2010年增加了近两倍。在这样的背景下，各国政府、非政府组织和公众纷纷行动起来，倡导绿色低碳的生活方式。例如，德国政府提出到2050年实现碳中和的目标，计划投资数千亿欧元用于可再生能源和能效提升项目。

(2)在国际环境保护意识的提升中，公众参与和媒体宣传发挥了重要作用。以2019年的世界环境日为例，全球超过170个国家举办了数千场活动，吸引了数十亿人参与。社交媒体平台上的环保话题也引发了广泛关注，例如“地球一小时”活动，全球数亿人参与熄灯行动，以此来呼吁人们关注气候变化。此外，环保组织如绿色和平、世界自然基金会等，通过揭露环境破坏案例，提高了公众对环境保护的认识。例如，2018年绿色和平组织发布了一份关于塑料污染的报告，指出全球每年产生的塑料垃圾中，有超过80%最终进入海洋。

(3)国际环境保护意识的提升还体现在全球环境治理体系的不断完善。例如，联合国气候变化框架公约（UNFCCC）的《巴黎协定》于2016年生效，为全球各国提供了共同应对气候变化的行动指南。该协定规定，各国应努力将全球平均气温升高控制在2摄氏度以内，并将升温控制在1.5摄氏度以内。这一目标得到了绝大多数国家的支持。此外，国际环保合作机制如《生物多样性公约》、《蒙特利尔议定书》等，也为全球环境保护提供了有力保障。以《生物多样性公约》为例，截至2020年，已有196个成员国承诺采取行动保护地球上的生物多样性。

2.全球气候变化问题日益严峻

(1)全球气候变化问题日益严峻，已成为人类社会面临的最大挑战之一。根据联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）的报告，地球表面平均温度自20世纪初以来上升了约1.1摄氏度，其中近70%的升温发生在过去40年。这一升温趋势对全球生态系统和人类社会造成了严重影响。例如，极端天气事件频发，如热浪、干旱、洪水和飓风等，给人类社会带来了巨大的经济损失和人员伤亡。以2018年北美热浪为例，该热浪导致美国和加拿大共约2200人死亡，经济损失高达数十亿美元。

(2)气候变化对农业和粮食安全构成严重威胁。根据联合国粮食及农业组织（FAO）的数据，全球约有10亿人面临粮食不安全风险，其中气候变化是主要原因之一。全球变暖导致全球农业生产面临诸多挑战，如极端天气事件增多、水资源短缺、病虫害加剧等。以非洲为例，气候变化导致该地区粮食产量下降，2019年非洲约有1.5亿人面临粮食危机。此外，气候变化还加剧了土地退化和沙漠化，导致全球约1.5亿人被迫迁移。

(3)气候变化对海洋生态系统和生物多样性造成了严重影响。根据IPCC的报告，全球海洋温度自20世纪初以来上升了0.06摄氏度，导致珊瑚礁白化、海洋酸化等问题日益严重。珊瑚礁白化现象导致珊瑚礁生态系统退化，影响了全球约25%的海洋生物多样性。以2016年澳大利亚大堡礁珊瑚白化事件为例，该事件导致约67%的珊瑚礁死亡。此外，气候变化还导致冰川融化、海平面上升等问题，威胁沿海地区居民的生活和财产安全。据科学家预测，到本世纪末，全球海平面将上升约0.3至0.6米，这将导致全球约1亿人面临迁徙或财产损失的风险。

3.可持续发展战略的提出

(1)可持续发展战略的提出源于对传统发展模式的反思和批判。20世纪中叶，随着工业化和人口增长带来的环境问题日益突出，联合国于1972年召开了人类历史上的第一次环境会议，标志着全球对环境问题的关注。此后，1987年世界环境与发展委员会发布的《我们共同的未来》报告，首次提出了可持续发展的概念，强调在满足当代人需求的同时，不损害后代人满足自身需求的能力。

(2)可持续发展战略的提出得到了国际社会的广泛认同。1992年，联合国在巴西里约热内卢召开了联合国环境与发展大会，通过了《里约宣言》和《21世纪议程》，为全球可持续发展提供了行动指南。此后，各国政府纷纷制定和实施可持续发展战略，将环境保护、经济发展和社会进步有机结合。例如，中国于2002年提出了“科学发展观”，强调以人为本，全面协调可持续发展。

(3)可持续发展战略的提出推动了全球治理体系的变革。在可持续发展理念的指导下，国际社会加强了在气候变化、生物多样性保护、水资源管理等方面的合作。例如，联合国气候变化框架公约（UNFCCC）和《巴黎协定》的签署，为全球应对气候变化提供了法律基础。此外，可持续发展目标（SDGs）的提出，旨在推动全球各国在消除贫困、教育、健康、性别平等、清洁能源等多个领域实现