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研究报告

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市域社会治理现代化试点工作方案

一、总体要求

1.1工作目标

1.工作目标方面，市域社会治理现代化试点工作旨在全面提升社会治理现代化水平，推动社会治理体系和治理能力现代化。具体目标如下：首先，到2025年，实现市域社会治理现代化水平显著提升，居民安全感、满意度达到95%以上。以某市为例，通过实施网格化管理，将全市划分为若干个网格，配备网格员，实现了对社区的全面覆盖，有效提升了社区治理效能。其次，建立健全市域社会治理现代化标准体系，确保治理工作有章可循。据不完全统计，目前已有超过80%的市域社会治理现代化标准体系得到落实。再次，强化智能化手段在市域社会治理中的应用，提升治理效率和智能化水平。例如，某市在交通管理领域引入大数据分析，实现了对交通拥堵的有效治理，降低了交通事故发生率，提高了市民出行满意度。

2.其次，试点工作将重点关注以下几个方面：一是深化基层治理改革，提升基层治理能力。以某县为例，通过推行“一核多元”治理模式，充分发挥党组织核心领导作用，实现了基层治理的规范化、制度化。二是强化社会治安防控体系建设，提升人民群众安全感。据统计，近三年来，某市社会治安案件发生率同比下降了30%，人民群众的安全感得到显著提升。三是加强和创新公共安全体系建设，提高公共安全水平。如某市在公共场所安装了智能监控设备，有效预防了各类安全事故的发生。四是推进社会信用体系建设，优化营商环境。某市通过建立企业信用评价体系，促使企业诚信经营，有效提升了市场竞争力。

3.此外，市域社会治理现代化试点工作还将着力解决以下问题：一是提高市域社会治理的法治化水平，确保治理工作依法进行。某市在推进社会治理现代化过程中，注重法治宣传教育，提高市民法治意识，使社会治理工作更加规范、有序。二是加强社会治理人才队伍建设，培养一支高素质、专业化的社会治理队伍。据统计，目前某市已培养社会治理专业人才超过1000名，为市域社会治理现代化提供了有力的人才保障。三是强化社会治理与科技创新的融合，推动社会治理手段的现代化。某市在智慧城市建设过程中，充分利用大数据、云计算等技术手段，实现了社会治理的智能化、精准化。通过以上措施，市域社会治理现代化试点工作将为全国市域社会治理现代化提供可复制、可推广的经验。

1.2工作原则

1.工作原则方面，市域社会治理现代化试点工作将遵循以下原则：首先，坚持党的领导，确保社会治理工作始终沿着正确的政治方向前进。其次，坚持以人民为中心，把人民群众的利益放在首位，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。再次，坚持法治原则，依法治理，确保社会治理工作在法治轨道上运行。

2.在实施过程中，试点工作将注重以下原则：一是坚持问题导向，针对市域社会治理中存在的突出问题，有针对性地制定解决方案。二是坚持改革创新，鼓励探索创新社会治理模式，不断提高社会治理的科学化、精细化水平。三是坚持共建共治共享，充分调动社会各方面力量参与社会治理，形成共建共治共享的良好格局。

3.此外，试点工作还将遵循以下原则：一是坚持系统治理，统筹推进社会治理各项工作，形成治理合力。二是坚持底线思维，强化风险意识，提高应对各类风险挑战的能力。三是坚持公开透明，加强社会治理工作的信息公开，接受社会监督，确保治理工作公正、公平、公开。

1.3工作重点

1.工作重点方面，市域社会治理现代化试点工作将聚焦以下关键领域：首先，强化基层组织建设，提升基层治理能力。以某市为例，通过实施“一核多元”治理模式，强化党组织在基层治理中的核心领导作用，实现了基层治理的规范化、制度化。据统计，该市基层治理能力提升指数从2019年的75分提升至2023年的88分，基层治理效能显著增强。

2.其次，深化社会治安防控体系建设，提升人民群众安全感。某市在治安防控方面，投入大量资源，通过建设智能监控网络，实现了对公共安全的实时监控。数据显示，自2019年以来，该市刑事案件发案率下降了25%，人民群众的安全感满意度显著提升。此外，该市还创新了“警民联调”机制，有效化解了各类矛盾纠纷。

3.再次，推进社会信用体系建设，优化营商环境。某市建立了社会信用评价体系，将企业和个人的信用状况纳入评价范围，实现了信用与市场准入、融资授信等领域的有效对接。据统计，自信用体系建设实施以来，该市守信企业数量增长了30%，守信个人数量增长了25%，信用环境得到明显改善。同时，某市还成功打造了“信用+”模式，为创新创业提供了有力支持，吸引了大量投资，促进了经济高质量发展。

二、组织领导

2.1成立领导小组

1.为确保市域社会治理现代化试点工作高效推进，成立了一个由市政府主要领导任组长，相关部门负责人为成员的工作领导小组。该领导小组负责统筹协调全市试点工作，确保各项任务落到实处