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冬季雨季施工保障方案

一、总则

1.1编制目的

本方案旨在规范冬季雨季施工过程中的安全管理、质量控制及技术措施，有效应对低温、雨雪、冰冻等不利天气对工程进度、质量及人员安全的影响，确保工程在冬季雨季期间施工有序、质量可靠、安全受控，保障工程建设目标的顺利实现。

1.2适用范围

本方案适用于XX地区冬季（当年12月至次年2月）及雨季（6月至8月）期间进行的房屋建筑工程、市政公用工程、公路桥梁工程等土木建筑工程的施工活动，涵盖地基与基础、主体结构、装饰装修、机电安装等分部分项工程。

1.3编制依据

本方案依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程质量管理条例》等法律法规，《建筑工程冬季施工规程》（JGJ/T104-2011）、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）、《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-2016）等行业标准，以及工程设计文件、施工合同、地方建设行政主管部门发布的冬季雨季施工管理规定等编制。

二、组织机构与职责

1.组织机构设置

1.1领导小组架构

根据冬季雨季施工的特殊性，项目部成立冬季雨季施工专项领导小组，由项目经理担任组长，项目技术负责人、安全总监担任副组长，成员包括工程部、技术部、安全部、物资部、设备部、后勤部及各施工班组负责人。领导小组下设办公室，设在工程部，负责日常协调与信息汇总。

1.2部门联动机制

领导小组实行“统一指挥、分级负责、部门联动”的管理模式。工程部负责施工进度调整与现场调度；技术部编制专项施工方案并监督实施；安全部牵头安全巡查与隐患排查；物资部保障防寒防雨物资供应；设备部负责机械设备的冬季维护与防雨措施；后勤部落实人员保暖与医疗保障。

1.3外部协作体系

建立与当地气象部门、应急管理部门、监理单位及建设单位的联动机制，每日获取精准天气预报，遇极端天气预警时，及时启动跨部门应急响应，确保信息传递畅通、处置高效。

2.各岗位职责

2.1领导小组职责

项目经理作为第一责任人，全面部署冬季雨季施工资源调配与风险防控；技术副组长负责编制《冬季雨季专项施工方案》，组织技术交底并指导现场落实；安全副组长牵头制定安全操作规程，监督安全措施执行情况，每周组织一次专项安全检查。

2.2部门负责人职责

工程部负责人根据天气预警动态调整施工计划，合理安排工序穿插，减少露天作业时间；物资部负责人提前储备防冻剂、草帘、彩钢瓦、防滑垫等物资，建立物资台账，确保随用随取；安全部负责人对施工人员进行安全教育培训，重点讲解防滑、防冻、防触电等注意事项，并每日巡查现场防护设施。

2.3一线人员职责

施工班组长负责本班组施工区域的日常防护，如及时清理积雪、覆盖裸露土方、检查用电线路；机械操作手每日开工前检查设备防冻液、润滑油情况，雨雪天气停止露天起重作业；专职安全员全程监督现场作业，对违规行为立即制止并上报，确保“三宝四口”防护到位。

3.管理制度与流程

3.1日常巡查制度

建立“班组自查、部门联查、领导小组抽查”三级巡查机制。班组每日开工前检查作业面安全状况，工程部与安全部每日联合巡查重点区域（如深基坑、高支模、脚手架），领导小组每周开展一次全面检查，对发现的问题建立整改台账，明确责任人及完成时限，实行销号管理。

3.2应急响应流程

根据气象预警等级（蓝色、黄色、橙色、红色），启动相应应急响应。蓝色预警（小雨、降温）时，增加现场排水设施检查频次；黄色预警（中雨、寒潮）时，暂停室外露天作业，覆盖施工材料；橙色预警（大雨、暴雪）时，组织人员撤离至安全区域，加固临时设施；红色预警（特大暴雨、冰冻）时，全面停工，切断非必要电源，转移贵重物资。

3.3信息报送机制

实行“日报告、零报告”制度，每日17:00前向建设单位、监理单位报送当日施工进展、天气应对情况及存在问题；遇突发情况（如基坑积水、边坡滑塌），第一时间上报领导小组，30分钟内启动应急预案，同时上报相关主管部门，确保问题及时处置。

三、冬季雨季施工技术措施

1.土方工程专项措施

1.1基坑防护与排水

冬季施工前，对基坑周边排水系统进行全面检修，增设集水井和排水泵，确保降雨时积水能快速排出。基坑边坡采用彩条布覆盖，防止雨水冲刷导致土体失稳。雨后作业前，由技术人员检查边坡稳定性，确认无裂缝、塌方风险后方可继续施工。

1.2土方保温与防冻

开挖后的土方及时清运，无法及时外运的采用草帘或岩棉被覆盖，防止冻结。回填土选用未冻结的优质土料，分层填筑时每层厚度控制在20厘米以内，采用轻夯压实，避免冻土块混入。土料含水率控制在最佳含水率±2%范围内，防止过湿或过干影响压实质量。

1.3边坡监测与加固

在基坑边坡顶部设置位移观测点，每日监测并记录数据。遇雨雪天气后加密监测频次至每2小时一次。发现边坡位移超过3毫米时，立即暂停作业，采