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2025国考济南市科研技术岗位申论模拟题及答案

第一题（归纳概括题）共1题，20分

题目要求：

某市科技局近期对全市科研技术领域人才发展现状开展调研，收集到一系列政策文件、调研报告和访谈记录。请根据“给定材料”，归纳概括当前济南市科研技术领域人才发展中存在的主要问题，并分条列举。

给定材料（节选）：

1.《济南市“十四五”科技创新发展规划》显示，全市科研人员总量年均增长5%，但高端领军人才占比仅达12%，与国内先进城市差距明显。

2.某高校科研人员李教授反映：“项目评审‘唯论文论’现象依然严重，非核心贡献者难以获得资源支持。”

3.材料中提及，某企业研发团队因薪酬待遇与周边城市差距较大，核心技术人员流失率高达30%，而同行业北京、深圳的薪酬高出20%以上。

4.市人社局调研报告指出，部分科研机构存在“论资排辈”问题，青年科研人员晋升通道狭窄，近三年仅晋升30岁以下副高以上职称的3人。

5.济南高新区某实验室负责人王博士提出：“产学研结合不紧密，高校科研成果转化率不足20%，企业不愿投入基础研究。”

6.市科技局文件显示，2023年科研经费投入同比增长8%，但人才专项经费占比不足15%，且分配方式仍以传统项目制为主。

作答要求：

（1）紧扣材料，全面准确；

（2）分条作答，条理清晰；

（3）每条不超过100字。

第二题（综合分析题）共1题，25分

题目要求：

材料中提到“济南市科研技术领域存在人才‘引不来、留不住、用不好’的困境”。请结合材料，分析这一问题的深层原因，并谈谈如何破解这一难题。

给定材料（节选）：

7.某科研机构负责人反映：“我们用尽政策优惠，但顶尖人才仍更倾向于北上广深，核心原因在于济南缺乏国家级科研平台支撑。”

8.材料显示，2023年济南市引进的A类人才中，60%来自外地，且留任率仅45%，低于国内同类城市平均水平。

9.济南大学人才工作负责人表示：“校内‘非升即走’制度压力过大，青年教师为职称考核疲于应付，无暇潜心研究。”

10.材料中某企业CEO提出：“我们急需纳米材料领域专家，但本地高校培养与市场需求脱节，毕业生不愿到中小企业就业。”

11.市发改委报告指出，济南对科研人才的配套服务不足，如子女教育、医疗资源与一线城市差距明显。

作答要求：

（1）原因分析需结合材料，逻辑严谨；

（2）破解措施应具有针对性和可行性；

（3）字数控制在500字以内。

第三题（提出对策题）共1题，30分

题目要求：

假设你是济南市科技局工作人员，请根据给定材料，提出3条具体措施，以优化科研技术领域人才发展环境。

给定材料（节选）：

12.材料中提到，济南高新区通过“人才卡”制度为科研人员提供住房补贴、子女入学等便利，但全市范围推广存在财政压力。

13.某科研院长表示：“若能建立更加灵活的薪酬体系，如‘年薪制+项目分红’，或能提高人才积极性。”

14.材料显示，济南在人才引进方面存在“重引进轻培育”现象，本地高校毕业生科研能力不足，企业反馈“用人难”。

15.市委文件强调，要推动高校与企业在人才共享、联合研发等方面合作，但实际操作中存在“信息不对称”问题。

作答要求：

（1）措施需聚焦人才发展痛点；

（2）每条措施应包含具体实施路径；

（3）表述简洁有力，字数控制在600字以内。

第四题（应用文写作题）共1题，35分

题目要求：

假如你是济南市科技局工作人员，需撰写一份面向全市科研技术人才的政策解读材料，内容需涵盖以下要点：

1.解读人才引进政策的支持力度；

2.说明科研经费分配的调整方向；

3.强调产学研合作的重要性。

作答要求：

（1）格式规范，语言得体；

（2）内容需结合材料，突出济南特色；

（3）字数控制在800字左右。

参考答案及解析

第一题（归纳概括题）答案

主要问题：

1.高端人才不足：科研人员总量增长缓慢，高端领军人才占比低，与先进城市差距明显（材料1）。

2.评价机制单一：项目评审“唯论文论”，非核心贡献者难以获支持（材料2）。

3.薪酬待遇偏低：科研人员薪酬与周边城市差距大，企业核心人才流失率高（材料3）。

4.晋升通道狭窄：科研机构“论资排辈”，青年人才晋升难，近三年晋升率不足5%（材料4）。

5.产学研结合不紧密：高校科研成果转化率低，企业不愿投入基础研究（材料5）。

6.人才专项经费不足：科研经费增长但人才专项占比低，分配方式传统（材料6）。

第二题（综合分析题）答案

问题原因：

1.平台支撑不足：济南缺乏国家级科研平台，难以吸引顶尖人才（材料7）。

2.政策竞争力弱：薪酬、子女教育等配套服务与一线城市差距明显，人才吸引力不足（材料8、11）。

3.评价体系僵化：科研考核“非升即走”压力大，人