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道路危险品运输企业应急救援预案制度

第一章总则

1.1编制目的

为有效预防和控制道路危险品运输过程中可能发生的各类突发事件，规范应急处置程序，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和环境污染，保障人民群众生命财产安全和社会稳定，特制定本制度。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《危险化学品安全管理条例》、《生产安全事故应急条例》等相关法律法规及行业标准，结合本企业实际情况制定。

1.3适用范围

本制度适用于本企业所有道路危险品运输车辆、从业人员在运输作业全过程中发生的危险品泄漏、火灾、爆炸、交通事故等突发事件的应急准备、响应、处置、恢复等工作。

1.4工作原则

1.安全第一，预防为主：坚持把保障人民群众生命财产安全放在首位，强化日常安全管理，落实各项预防措施，减少突发事件的发生。

2.统一领导，分级负责：在企业应急领导小组统一指挥下，明确各部门、各岗位的应急职责，分级响应，协同作战。

3.快速反应，果断处置：建立健全快速反应机制，确保应急队伍、物资、设备等及时到位，一旦发生突发事件，能够迅速启动预案，有效控制事态发展。

4.科学施救，减少损失：采用先进的应急救援技术和方法，科学决策，安全施救，努力降低人员伤亡、财产损失和环境影响。

1.5应急预案体系

本企业应急救援预案体系包括：

1.综合应急预案：是本企业应对各类突发事件的总体纲领，明确应急组织机构、响应程序、保障措施等。

2.专项应急预案：针对不同类型危险品（如易燃液体、氧化剂、有毒气体等）或特定事故类型（如泄漏、火灾、爆炸、交通事故等）制定的专项应急处置方案。

3.现场处置方案：针对具体运输场景、特定岗位可能发生的小概率、高风险事件，制定的操作性强的现场应急处置步骤和措施。

第二章组织机构与职责

2.1应急领导小组

企业成立应急领导小组，由企业主要负责人任组长，分管安全负责人任副组长，各相关部门负责人为成员。其主要职责：

1.负责本制度的制定、修订和组织实施。

2.统一指挥和协调企业各类突发事件的应急救援工作。

3.决定启动和终止应急响应。

4.负责应急救援资源的调配和保障。

5.负责向上级主管部门、相关监管机构报告事故情况。

6.负责事故调查和善后处理工作的组织领导。

2.2应急工作小组

应急领导小组下设若干应急工作小组，在领导小组统一指挥下开展工作：

1.现场指挥组：由事发地就近的管理人员或指定负责人组成，负责现场应急指挥，组织人员疏散、伤员救助、初期控制等工作，并及时向领导小组报告情况。

2.抢险救援组：由企业专职或兼职应急救援队员、驾驶员、押运员等组成，负责现场抢险、泄漏物处理、火灾扑救等具体救援行动。

3.疏散引导组：负责组织事故现场及周边人员、车辆的疏散和引导，设立警戒区域，维护现场秩序。

4.后勤保障组：负责应急救援物资（如防护用品、消防器材、救援工具、通讯设备、医疗救护用品等）的供应、运输车辆调度、应急通讯保障、电力供应及后勤服务。

5.医疗救护组：（可与外部医疗机构联动）负责伤员的初步救治、转运及医疗协调工作。

6.信息联络组：负责应急信息的上传下达，与政府相关部门、救援机构、医疗机构、保险公司及家属的联络沟通。

7.善后处理组：负责事故伤亡人员的善后处理、家属安抚、财产损失核定等工作。

8.事故调查组：负责事故原因调查、责任认定、提出整改措施和处理建议。

2.3从业人员职责

1.驾驶员、押运员：是运输过程中突发事件的第一发现人和第一响应者。

*立即停车，保护现场，设置警示标志。

*按照现场处置方案或操作规程，采取初步应急措施，防止事态扩大。

*立即向企业应急领导小组（或调度中心）和事发地公安、消防、应急管理等部门报告。报告内容包括：事发时间、地点、天气情况、车辆信息、所载危险品名称及数量、事故类型、有无人员伤亡、现状及已采取措施等。

*在确保自身安全前提下，配合救援人员进行现场处置。

2.其他从业人员：在接到应急指令后，应服从应急领导小组的统一调度，积极参与应急救援工作。

第三章应急预案的编制与管理

3.1编制程序

1.组织开展风险评估和应急资源调查。

2.根据评估结果和相关法规要求，确定应急预案编制的范围和重点。

3.成立编制小组，明确分工。

4.起草应急预案文本。

5.组织内部评审和征求意见。

6.进行修改完善后，报应急领导小组审批发布。

3.2主要内容

各类应急预案应至少包含以下主要内容：

1.总则（编制目的、依据、适用范围、工作原则等）。

2.风险分析与事件分级。

3.组织机构及职责。

4.预警与信息报告。

5.应急响