2025年广州市公务员考试《申论》预测卷（城中村改造主题）.docVIP

2025年广州市公务员考试《申论》预测卷（城中村改造主题）

给定材料

材料一：

广州市作为超大型城市，城中村数量众多。这些城中村在城市发展过程中扮演着复杂的角色。一方面，它们以较低的租金为大量外来务工人员和低收入群体提供了居住场所，成为城市包容多元的象征；另一方面，部分城中村存在基础设施老化、环境卫生差、安全隐患突出等问题，与城市现代化发展的要求不相适应。

材料二：

在城中村改造过程中，一些改造项目面临着诸多困难。例如，部分村民对改造政策不理解、不支持，存在抵触情绪，担心改造后失去原有生活方式和经济来源；改造资金缺口较大，单纯依靠政府财政难以满足改造所需的巨额资金；同时，改造涉及多方利益主体，包括开发商、村民、租户等，各方利益诉求难以平衡，容易引发矛盾冲突。

材料三：

然而，也有一些城中村改造取得了成功经验。比如，某区在改造过程中充分尊重村民意愿，通过多次召开村民大会、座谈会等形式，深入宣传改造政策，耐心解答村民疑问，让村民充分参与到改造方案的制定中；积极引入社会资本参与改造，通过合理的利益分配机制，保障了各方利益；注重改造后的社区建设，配套完善了教育、医疗、文化等公共服务设施，提升了居民的生活品质，实现了从“脏乱差”城中村到现代化宜居社区的华丽转身。

材料四：

广州市政府高度重视城中村改造工作，出台了一系列政策文件，明确了改造的目标、原则和方向。强调要坚持以人为本，注重改善居民生活条件；要注重保护历史文化遗迹，保留城中村的特色风貌；要推动城市更新与产业升级相结合，实现可持续发展。

材料五：

随着城市化进程加速，城中村改造对于提升城市形象、优化城市功能布局、改善居民生活环境具有重要意义。它不仅有助于解决城市发展中的空间瓶颈问题，还能促进资源的合理配置，推动城市高质量发展。同时，改造后的城中村将成为城市新的活力区域，吸引更多人才和产业入驻，为城市发展注入新动力。

作答要求

问题一

请根据给定材料，概括广州市城中村改造面临的主要问题。（10分）

要求：准确、全面，不超过150字。

问题二

结合材料，分析成功的城中村改造案例给我们带来了哪些启示。（15分）

要求：分析透彻，条理清晰，不超过250字。

问题三

请以广州市政府工作人员的身份，就如何推进城中村改造工作写一篇文章。（35分）

要求：

1.自选角度，自拟标题；

2.观点明确，联系实际，分析具体，条理清楚，语言流畅；

3.总字数1000字左右。

参考答案

问题一

广州市城中村改造面临的主要问题有：部分村民对改造政策不理解、不支持，存在抵触情绪；改造资金缺口大，单纯依靠政府财政难以满足需求；改造涉及多方利益主体，各方利益诉求难以平衡，易引发矛盾冲突。

问题二

成功案例的启示有：充分尊重村民意愿，通过多种方式让村民参与改造方案制定；积极引入社会资本，建立合理利益分配机制保障各方利益；注重改造后的社区建设，完善公共服务设施，提升居民生活品质，实现从旧到新的华丽转身，保障改造可持续发展。

问题三

多措并举推进城中村改造助力广州高质量发展

城中村改造是提升城市形象、优化城市功能布局、改善居民生活环境的重要举措，对于广州这座超大型城市的可持续发展意义重大。然而，当前广州市城中村改造面临着诸多困难与挑战，需要政府、社会各方协同合作，多措并举加以推进。

推进城中村改造，要充分尊重村民意愿。村民是城中村的主体，改造工作必须赢得他们的理解与支持。应通过多种形式深入宣传改造政策，耐心解答疑问，并让村民充分参与到改造方案的制定中，保障其知情权、参与权和决策权，使改造方案符合村民利益诉求，从而减少抵触情绪，为改造工作顺利开展奠定基础。

积极引入社会资本是解决改造资金难题的关键。单纯依靠政府财政难以满足城中村改造所需的巨额资金，引入社会资本参与改造，不仅能缓解资金压力，还能借助其专业优势提升改造效率。同时，要建立合理的利益分配机制，保障开发商、村民、租户等各方利益，实现互利共赢，避免因利益冲突影响改造进程。

注重改造后的社区建设是提升居民生活品质的重要环节。改造后的城中村应配套完善教育、医疗、文化等公共服务设施，打造现代化宜居社区。要注重保护历史文化遗迹，保留城中村的特色风貌，让城市既有现代气息又具历史底蕴。推动城市更新与产业升级相结合，吸引更多人才和产业入驻，为城市发展注入新动力。

此外，政府要加强政策引导与支持，出台完善的政策文件，明确改造目标、原则和方向，加强对改造工作的统筹协调与监督管理。相关部门要密切配合，形成工作合力，及时解决改造过程中出现的各种问题。

城中村改造是一项系统工程，关乎城市发展和民生福祉。广州市政府应充分发挥主导作用，整合各方资源，凝聚各方力量，扎实推进城中村改造工作，让城市面貌焕然一新，让居民生活更加美好，实现城市的高质量发展，为广州的未