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;目录;专题1中国古代的国家制度与社会治理

一、中国古代的政治制度

?;针对训练1;?

隋代分郡图

——周振鹤《中国历代行政区划的变迁》;材料二????研究行政区划至少与三个学科有基本关系,一是历史学,二是地理学,三是政治学。行政区划不但是一种现实存在,而且是一种历史现象。行政区划本身是历史的产物,而且在历史过程中不断发生变化,没有哪一个政区不是前代的沿袭或变革。

行政区划又是一种地理区域,是一种人为的空间概念,它的存在与变迁都与其他地理因素有密切的关系。行政区划既是划定于地球表面之上的,当然要与自然地理环境相关;而行政区划之中又必须有一定数量的人口,实际上包含了人文地理环境。

行政区划又是中央与地方之间发生行政关系的产物,行政区划的变迁往往是政治过程

造成的,也就是说,政治的需要往往是行政区划变迁的主要原因。

——摘自周振鹤《中国行政区划通史》;答案

改革史实举例:

改革措施方面:改州郡县三级制为州县两级制;改州为郡;多次增置、裁并州(郡)县;建立

了地方政区巡察制度。

改革结果方面:郡县分布北密南疏;黄河中下游等地区郡县相对密集。

分析说明:

层次1:只列举隋代政区改革的具体史实,不能在史实与材料二之间建立联系。

层次2:结合隋代政区改革的具体史实,能在史实与材料二之间建立起联系,但只是从历

史、地理、政治三个角度对材料二的观点加以印证。;层次3:结合隋代政区改革的具体史实,从历史、地理和政治角度在史实与材料二之间

建立起逻辑联系,能对材料二的观点进行综合评述,并提出创新性认识。

例如:行政区划改革是多种因素综合作用的结果,不能单从某一方面进行解释;除历史、

政治、地理的角度外,还可以从其他角度进行解释等。

(若从其他角度作答,言之有理,即可得分);解析

考查点:隋代政区改革。

第一步:分析设问。

结合隋代政区改革的史实分析说明材料二的观点。

第二步:明确解决问题的关键——即理清材料一与材料二之间的关联,从材料一中提取

史实证明材料二的观点。

首先,要明确材料二的观点——行政区划至少与三个学科有基本关系;然后,从材料一中

提取相关史实与之对应,材料一呈现了关于隋代政区改革的文字材料和地图材料,基本

对应了材料二涉及的历史、地理、政治三个维度上的认知。;第三步:组织语言,结合史实对观点进行论证。;2.(2020天津,16,20分)阅读材料,回答问题。

材料????为加强边防,唐在沿边重镇设立节度使。节度使最初只掌兵权,后来总揽军、

政、财、监之权,权重势雄,独霸一方。安史之乱后,藩镇“相望于内地”,“屯重兵,多

以赋入自赡”,“喜则连衡(横)而叛上,怒则以力而相并”。

宋太祖即位后,革除前朝之弊,“申命诸州,度支经费外,凡金帛以助军实,悉送都下,无得

占留”,并采取派遣官员监察地方等多项措施,“由是利归公上而外权削矣”。宋太宗

时,节度使掌控的支郡也被收回,从此“无复领支郡者”。

元朝变革地方行政制度,设立行省。行省官员常以“藩大臣”和封疆大吏自居,替朝廷;镇守地方;凡行政号令和公文申禀,“不敢专决大政,咨中书(省)而后行”。

——摘编自白寿彝总主编《中国通史》等

(1)依据材料并结合所学知识,评述唐、宋、元时期中央政权对地方的治理措施。(12

分)

(2)依据材料并结合所学知识,总结从唐朝至元朝中央与地方权力关系的规律和发展趋

势。(8分);答案

(1)唐朝:设置节度使,加强边防力量;赋予节度使较大权力。节度使最终形成尾大不掉,

违背了初衷,削弱中央集权。

宋朝:宋初实行改革,削夺节度使权力,弱化地方军力;监督地方行政,文臣执掌地方,加强

对地方财政掌控。吸取前朝教训,多措并举,削弱地方权力,维护了中央集权;但也形成

强干弱枝以及“三冗”局面。

元朝:设置行省,执掌地方经济、军事大权;行省权力受中央节制。开创了行省制度;对

地方权力管理宽严并举;巩固了中央集权和国家统一。

(2)中央和地方之间权力之争长期存在,相互影响;双方权力此消彼长,在动态平衡中变

化发展。

通过变革与创新,中央对地方权力的分配趋于合理;中央集权不断加强。;解析

考查点:唐、宋、元时期中央与地方的关系。

(1)材料分别叙述了唐、宋、元时期中央对地方的治理措施,可从中央集权角度进行评

述。(2)第一小问,从中央与地方矛盾斗争的特点、中央与地方关系发展的趋势两个角

度分析;第二小问,据材料中宋太祖“革除前朝之弊”,“从此‘无复领支郡者’”,元

代行省官员“不敢专决大政,咨中书(省)而后行”可归纳出中央集权不断加强,地方权

力不断削弱,中央政府的变革与创新使地方权力分配合理。;二、中国古代官员的选拔与管理;针对训练2;元仁宗曰:“设科取士,庶几得真儒之用,而治道可兴也”“举人宜以德行为首,试

艺则以经术为先。”元宰相奏言:“专立德行明经科。明经内‘

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