2025国考福州市国土资源岗位申论预测卷及答案.docxVIP

第PAGE页共NUMPAGES页

2025国考福州市国土资源岗位申论预测卷及答案

第一部分：阅读理解（共3题，每题10分，共30分）

1.阅读材料，回答问题（10分）

材料：

福州市近年来面临土地资源紧缺与生态环境保护的双重压力。传统城市发展模式下，建设用地扩张与耕地保护矛盾突出。2023年，福州市人均耕地面积仅为0.5亩，低于全国平均水平，部分区域耕地“非农化”“非粮化”现象严重。为落实“长汀经验”，福州市启动“生态修复+城乡融合”土地整治项目，通过“增减挂钩”模式盘活存量建设用地，将废弃矿坑改造成湿地公园，推动农业生产与生态旅游结合。然而，项目实施过程中仍存在政策衔接不畅、农民参与度低、资金投入不足等问题。

问题：

（1）概括福州市土地资源管理面临的突出问题。（5分）

（2）简述“生态修复+城乡融合”土地整治模式的优势。（5分）

2.阅读材料，回答问题（10分）

材料：

福州市海岸带资源丰富，但长期存在围填海过度、红树林破坏等问题。2024年，福州市发布《海岸带生态保护修复三年行动方案》，提出“退养还滩”“生态补偿”等举措，要求严控新增围填海项目，优先修复受损红树林。某地级市为完成年度经济发展指标，仍批准某企业进行小型围填海，引发周边渔民强烈反对，导致项目被迫搁置。此事暴露出地方保护主义与中央环保政策之间的冲突。

问题：

（1）分析福州市海岸带保护面临的挑战。（6分）

（2）提出解决地方保护主义与环保政策冲突的建议。（4分）

3.阅读材料，回答问题（10分）

材料：

福州市矿产资源储量丰富，但部分矿区存在开采秩序混乱、环境污染严重等问题。近年来，福州市通过“矿地融合”政策，引导矿山企业参与土地复垦，发展生态农业或乡村旅游。某县某矿山企业因违规开采被责令停产，但其土地复垦方案未得到有效监管，导致复垦效果不理想。当地村民反映，复垦后的土地仍存在重金属污染问题，影响农产品安全。

问题：

（1）归纳福州市矿产资源管理中的主要问题。（5分）

（2）提出改善矿产资源管理效果的措施。（5分）

第二部分：综合分析（共2题，每题15分，共30分）

4.分析问题，提出对策（15分）

材料：

福州市农村土地流转存在“一户一田”面积碎片化、流转租金上涨过快等问题。某村尝试通过“土地股份合作社”模式，将零散耕地整合为高标准农田，但遭遇部分农户因分红不均而退出合作。此外，城市资本下乡后，部分企业过度追求短期经济效益，忽视耕地质量保护，导致土地“非粮化”现象加剧。

问题：

请分析农村土地流转中存在的问题，并提出优化政策的具体建议。（15分）

5.比较论证（15分）

材料：

A市和B市均采用“土地整治+”模式推动城乡融合发展，但效果差异显著。A市通过引入社会资本、完善利益分配机制，土地整治项目进展顺利；B市因过度依赖政府投入，项目推进缓慢，农民参与积极性不高。

问题：

请比较A市和B市土地整治模式的差异，并论证哪种模式更适用于福州市的实际情况。（15分）

第三部分：应用文写作（共1题，25分）

6.撰写公开信（25分）

背景：

福州市某区因城市建设需求，需征收部分农村集体土地，但补偿方案引发村民争议。部分村民认为补偿标准偏低，且未充分保障失地农民的长期生计。为化解矛盾，区政府拟发布公开信，向村民解释政策依据，回应社会关切。

要求：

以区政府名义撰写一封公开信，内容需包括政策背景、补偿标准依据、失地农民保障措施及后续监督机制。（25分）

第四部分：文章论述（共1题，35分）

7.论述题（35分）

题目：

“土地是生存之本、发展之基”。在城市化进程加速的背景下，如何平衡土地资源保护与经济发展的关系？请结合福州市实际情况，谈谈你的看法。（35分）

答案及解析

第一部分：阅读理解

1.答案

（1）突出问题：耕地面积少、质量下降；“非农化”“非粮化”严重；建设用地扩张与耕地保护矛盾突出；政策衔接不畅；农民参与度低；资金投入不足。（5分）

（2）优势：盘活存量建设用地，节约土地资源；修复生态环境，提升生态价值；推动城乡融合发展，促进农民增收；实现土地资源可持续利用。（5分）

解析：

（1）要点需紧扣材料中的具体问题，如“人均耕地面积低”“非农化”“政策衔接不畅”等。（2）优势需结合材料中的“生态修复”“城乡融合”等关键词展开。（每点扣分标准：概括不全面扣1-2分，表述不准确扣1分）

2.答案

（1）挑战：围填海过度开发；红树林等海岸带生态受损；地方保护主义干扰环保政策；政策执行力度不足；利益相关方矛盾突出。（6分）

（2）建议：强化中央环保政策刚性约束，减少地方干预；建立生态补偿机制，补偿渔民损失；完善围填海审批制度，严控新增项目；加强执法监督，惩处违规行为。（4分）

解析：

（1）需结合材料中的“围填海过度”“红树林破坏”“地方保护