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2025国考南通市海洋管理岗位申论高频考点及答案
一、归纳概括题（3题，每题15分，共45分）
1.题目
阅读以下材料，概括南通市在海洋生态环境保护方面面临的主要问题，并提出至少三条针对性建议。
材料
近年来，南通市依托长江口和黄海区域优势，加快发展海洋经济，但海洋生态环境保护面临严峻挑战。部分沿海企业违法排污现象频发，陆源污染物输入量持续增加，导致近岸海域水质恶化；海洋渔业资源过度捕捞，生物多样性下降，传统渔业面临生存困境；部分海岸带生态修复项目进展缓慢，生态功能尚未完全恢复；公众海洋环保意识薄弱，海洋违法行为时有发生。
答案
主要问题：
1.陆源污染严重：沿海企业违法排污，污染物输入量持续增加，近岸海域水质恶化。
2.渔业资源衰退：海洋渔业过度捕捞，生物多样性下降，传统渔业生存困境加剧。
3.生态修复滞后：海岸带生态修复项目进展缓慢，生态功能尚未完全恢复。
4.环保意识不足：公众海洋环保意识薄弱，违法行为时有发生。
针对性建议：
1.强化企业监管：加大对沿海企业的环保执法力度，建立海洋排污许可证制度，推行清洁生产技术。
2.实施渔业资源养护：划定休渔期和禁渔区，推广生态养殖模式，加强渔业资源监测与保护。
3.加快生态修复：加大财政投入，推进海岸带生态修复工程，提升生态功能。
4.加强宣传教育：开展海洋环保主题宣传，提高公众环保意识，推动全民参与海洋保护。
解析
本题考查考生对南通市海洋生态环境保护现状的理解和归纳能力。答案需紧扣材料，突出问题核心，建议需具有可操作性。
2.题目
阅读以下材料，概括南通市在发展海洋经济过程中的主要措施，并分析其成效与不足。
材料
南通市近年来推动海洋经济发展，主要措施包括：建设国家级海洋经济示范区，培育海洋新兴产业（如海洋生物医药、海洋新能源）；优化港口布局，提升江海联运能力；发展海洋旅游业，打造沿海特色旅游线路；实施海洋科技创新计划，推动产学研合作。然而，部分产业同质化竞争严重，资源利用率不高；港口发展对生态环境造成一定压力；海洋产业结构仍需优化，高端产业发展不足。
答案
主要措施：
1.建设海洋经济示范区：推动产业集聚，提升区域竞争力。
2.培育新兴产业：发展海洋生物医药、海洋新能源等高附加值产业。
3.优化港口布局：提升江海联运能力，促进多式联运发展。
4.发展海洋旅游：打造沿海特色旅游线路，增加旅游收入。
5.推动科技创新：实施海洋科技创新计划，促进产学研合作。
成效与不足：
成效：
-海洋经济总量持续增长，产业结构逐步优化。
-港口物流效率提升，对区域经济带动作用增强。
不足：
-产业同质化竞争严重，资源利用率不高。
-港口发展对生态环境造成一定压力。
-海洋产业结构仍需优化，高端产业发展不足。
解析
本题考查考生对南通市海洋经济发展措施的分析能力。答案需分条列举措施，并客观评价成效与不足，体现辩证思维。
3.题目
阅读以下材料，概括南通市在海洋防灾减灾方面存在的主要短板，并提出改进方向。
材料
南通市沿海地区易受台风、风暴潮等自然灾害影响，近年来加强防灾减灾体系建设，但仍有短板：部分沿海防护工程标准不高，难以抵御强灾害；应急预案体系不完善，基层响应能力不足；海洋灾害监测预警能力有限，信息共享机制不健全；防灾减灾科普教育覆盖面窄，公众自救能力较弱。
答案
主要短板：
1.防护工程标准不足：部分沿海防护工程标准不高，难以抵御强灾害。
2.应急预案体系不完善：基层响应能力不足，跨部门协同机制不健全。
3.监测预警能力有限：海洋灾害监测预警技术落后，信息共享机制不健全。
4.科普教育覆盖面窄：公众防灾减灾意识薄弱，自救能力较弱。
改进方向：
1.提升防护工程标准：加大投入，建设高标准沿海防护工程。
2.完善应急预案：强化基层响应能力，建立跨部门协同机制。
3.加强监测预警：提升海洋灾害监测预警技术，完善信息共享机制。
4.强化科普教育：开展防灾减灾主题宣传，提高公众自救能力。
解析
本题考查考生对南通市海洋防灾减灾体系短板的分析能力。答案需聚焦问题核心，改进方向需具有针对性。
二、综合分析题（2题，每题20分，共40分）
1.题目
阅读以下材料，分析南通市在海洋生态环境保护与经济发展之间如何实现平衡，并提出具体路径。
材料
南通市作为沿海经济发达地区，海洋生态环境保护与经济发展面临平衡难题。过度追求经济增长导致生态破坏，而严格的环保政策又可能影响产业发展。如何协调两者关系，实现可持续发展，成为南通市面临的重大课题。
答案
平衡路径：
1.坚持生态优先：将生态环境保护纳入海洋经济发展规划，推动绿色低碳发展。
2.发展循环经济：推广资源循环利用技术，降低污染物排放。
3.优化产业
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