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雨季施工专项方案审批制度
第一章总则
第一条目的
为规范本单位雨季施工专项方案的审批流程,确保方案科学、合理、可行,有效防范雨季施工期间各类安全事故和质量问题,保障工程项目顺利推进,保护人员生命财产安全,依据《中华人民共和国建筑法》《建设工程安全生产管理条例》《建筑施工安全检查标准》(JGJ59)等相关法律法规、标准规范及本单位管理制度,制定本制度。
第二条适用范围
本制度适用于本单位所有新建、改建、扩建的建筑工程、市政工程、公路工程、水利工程等工程项目在雨季施工阶段专项方案的编制、审核、审批及监督管理工作。参与工程项目建设的施工单位、监理单位、建设单位及相关协作单位均需遵守本制度。
第三条基本原则
1.合规性原则:雨季施工专项方案的审批必须符合国家、行业及地方现行法律法规、标准规范和政策要求,同时满足本单位相关管理制度规定。
2.科学性原则:方案审批应基于工程实际情况,结合气象水文资料、地质勘察报告等,确保方案技术先进、经济合理、安全可靠,具备可操作性。
3.分级审批原则:根据工程项目规模、复杂程度、风险等级等因素,对雨季施工专项方案实行分级审批,明确各级审批主体的职责和权限,避免审批流程混乱或责任不清。
4.闭环管理原则:建立方案审批的全流程跟踪管理机制,从方案编制提交、审核、审批到审批意见落实、方案修订及复查,形成闭环,确保审批工作落到实处。
第二章审批组织机构及职责
第四条审批组织机构组成
雨季施工专项方案审批工作由建设单位、监理单位、施工单位分别成立专项审批小组,各小组组成及主要负责人如下:
1.施工单位审批小组
组长:施工单位项目经理;
副组长:施工单位项目技术负责人、安全负责人;
成员:施工员、质量员、安全员、资料员、各专业分包单位技术负责人及相关技术骨干。
2.监理单位审批小组
组长:总监理工程师;
副组长:专业监理工程师、安全监理工程师;
成员:监理员。
3.建设单位审批小组
组长:建设单位项目负责人;
副组长:建设单位技术负责人、工程管理部负责人;
成员:建设单位工程管理人员、质量安全管理人员。
第五条各组织机构职责
1.施工单位审批小组职责
(1)组织本单位技术人员、管理人员及分包单位相关人员编制雨季施工专项方案,确保方案内容完整、数据准确、措施可行;
(2)对编制完成的方案进行内部初审,重点审查方案的合规性、科学性、针对性,检查方案是否结合工程实际情况(如工程结构形式、施工进度、现场地形地貌、周边环境等),是否包含雨季施工的安全保障措施、质量控制措施、进度调整措施、应急处置措施等;
(3)根据内部初审意见,组织相关人员对方案进行修改完善,形成初审合格的方案文本,并附上编制说明、相关计算书、图纸等支撑材料;
(4)将初审合格的方案及支撑材料报送监理单位审批,并配合监理单位的审核工作,及时提供审核所需的补充资料;
(5)对监理单位提出的审核意见进行研究,组织人员对方案进行修订,修订完成后重新报送监理单位审核,直至方案通过监理单位审批;
(6)方案通过监理单位审批后,组织本单位管理人员、作业人员进行方案交底,确保所有相关人员熟悉方案内容及具体要求,将方案中的各项措施落实到实际施工中;
(7)在雨季施工过程中,严格按照审批通过的方案组织施工,定期对方案的执行情况进行检查,发现问题及时整改,若因工程实际情况变化或气象条件异常需要调整方案,需重新履行审批程序。
2.监理单位审批小组职责
(1)接收施工单位报送的雨季施工专项方案及支撑材料,检查材料是否齐全、完整,符合报送要求,若材料不齐,应及时通知施工单位补充;
(2)组织专业监理工程师、安全监理工程师等人员对方案进行审核,审核内容包括:方案是否符合国家、行业及地方相关法律法规、标准规范和设计文件要求;方案的编制依据是否充分、准确;方案中的施工工艺、技术措施是否合理可行;安全保障措施是否到位,是否能有效防范高处坠落、物体打击、触电、坍塌、淹溺等安全事故;质量控制措施是否有效,是否能保证工程质量(如混凝土浇筑、钢筋加工及安装、基坑支护、脚手架搭设等环节的质量控制);进度调整措施是否合理,是否能应对雨季对施工进度的影响;应急处置措施是否完善,是否明确应急组织机构、应急响应流程、应急救援物资和设备的配置、应急救援人员的职责等;
(3)对方案审核过程中发现的问题,及时与施工单位沟通,提出明确的审核意见,要求施工单位进行修改完善;
(4)对施工单位修订后的方案进行复审,若复审合格,由总监理工程师签署审批意见,批准方案实施;若复审仍不合格,应书面说明理由,要求施工单位重新编制方案并报送审核;
(5)在雨季施工期间,对施工单位方案的执行情况进行监督检查,重点检查方案中的安全措施、质量措施是否落实到位,施工工序是否符合方案要求,发现施工单位未按方案施
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