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研究报告

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2026-2030年五年规划方案

一、经济发展战略

1.经济增长目标与调控

(1)在2026-2030年期间，我国经济增长目标设定为保持合理增长速度，预计国内生产总值（GDP）年均增长率为6.5%左右。为实现这一目标，将进一步完善宏观调控体系，加强和改善宏观调控，提高政策的前瞻性、针对性和有效性。通过实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持经济运行在合理区间，防止出现大起大落。

(2)在经济增长过程中，将着力优化经济结构，推动产业转型升级。加大对战略性新兴产业、现代服务业的支持力度，培育新的经济增长点。同时，加快传统产业改造提升，提高产业链水平。此外，将进一步深化供给侧结构性改革，通过去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，提高供给体系的质量和效率。

(3)在调控手段上，将充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，同时更好发挥政府作用。加强和改进产业政策，引导企业加大研发投入，提升自主创新能力。深化国有企业改革，提高国有资本配置效率。推进简政放权、放管结合、优化服务，降低企业制度性交易成本。同时，加强金融监管，防范和化解金融风险，确保经济金融安全稳定。

2.产业结构优化升级

(1)在2026-2030年五年规划期间，我国将深入实施产业结构优化升级战略，以推动经济高质量发展。首先，将加快发展先进制造业，培育壮大新一代信息技术、高端装备、新材料、生物医药等战略性新兴产业。通过技术创新和产业融合，打造具有国际竞争力的产业集群。同时，推动传统产业转型升级，提高传统产业的技术含量和附加值，实现从制造大国向制造强国的转变。

(2)为实现产业结构优化升级，我国将加强产业链供应链的稳定性和安全性，提升产业链的全球竞争力。重点发展核心基础零部件、先进基础工艺、关键基础材料和产业技术基础，提升产业链的自主可控能力。此外，将推动服务业与制造业深度融合，培育形成一批具有国际影响力的服务型制造企业。同时，加大对创新创业的支持力度，鼓励企业加大研发投入，提升产品和服务的技术含量。

(3)在推进产业结构优化升级过程中，我国将着力构建绿色低碳的产业体系。通过调整能源结构，发展清洁能源，提高能源利用效率，减少污染物排放。同时，推广绿色生产方式，发展循环经济，提高资源利用效率。此外，将加大对环保产业的支持力度，培育壮大环保产业，推动绿色低碳产业发展。通过这些措施，为实现我国经济可持续发展奠定坚实基础，为全球应对气候变化作出积极贡献。

3.创新驱动发展战略

(1)创新驱动发展战略是推动我国经济高质量发展的核心引擎。在2026-2030年五年规划中，我国将加大对科技创新的支持力度，强化企业创新主体地位，构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。重点突破关键核心技术，提升自主创新能力，培育一批具有国际竞争力的创新型企业。

(2)为实现创新驱动发展战略，我国将优化创新环境，完善创新激励机制。加强知识产权保护，提高科技成果转化效率。推动科技成果与产业深度融合，加快科技成果向现实生产力转化。同时，加强国际科技合作，引进国外先进技术，提升我国在全球创新网络中的地位。

(3)在创新驱动发展战略实施过程中，我国将重点发展新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备制造等战略性新兴产业，推动传统产业转型升级。加强基础研究，提升原始创新能力。培育创新人才，打造高素质创新队伍。通过这些举措，为我国经济持续健康发展提供强大动力。

二、科技创新与产业升级

1.关键核心技术攻关

(1)在2026-2030年五年规划期间，我国将集中力量攻克一批关键核心技术，为实现产业转型升级和经济增长提供坚实支撑。重点攻克信息技术、高端装备制造、新材料、新能源、生物医药等领域的关键核心技术，提升我国在这些领域的国际竞争力。

(2)关键核心技术攻关将采取“揭榜挂帅”等方式，激发科研机构和企业的创新活力。通过政府引导和市场机制相结合，引导企业加大研发投入，形成以企业为主体的创新体系。同时，加强科研院所与企业的合作，促进科技成果转化，形成产学研深度融合的创新格局。

(3)为确保关键核心技术攻关取得实效，我国将加大政策扶持力度，优化创新生态。设立专项资金，支持关键核心技术攻关项目。完善人才培养和引进机制，培养一批具有国际视野的高层次人才。加强知识产权保护，营造公平竞争的市场环境，激发全社会创新活力。通过这些措施，为我国关键核心技术的突破提供有力保障。

2.科技成果转化与应用

(1)在2026-2030年五年规划期间，我国科技成果转化与应用将取得显著进展。据统计，截至2025年底，我国科技成果转化率已达到60%，较2015年提高了20个百分点。其中，企业成为科技成果转化的重要主体，转化项目数量占比超过70%。例如，某高