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企业风险管理与合规性检查标准手册
前言
本手册旨在为企业建立系统化、标准化的风险管理与合规性检查工作帮助各部门识别潜在风险、保证经营活动符合法律法规及内部制度要求,降低违规概率,保障企业持续稳健运营。手册适用于企业各业务部门、职能部门及分支机构,是开展风险管理与合规工作的核心指导文件。
总则
一、核心概念
风险管理:指识别、评估、应对和监控企业经营管理中可能影响目标实现的不确定性因素,包括战略风险、运营风险、财务风险、法律风险等。
合规性检查:指对照法律法规、监管要求、行业准则及企业内部制度,对经营活动、流程、记录等进行系统性审查,保证符合性。
二、基本原则
全面性原则:覆盖企业所有业务流程、部门及岗位,无遗漏。
重要性原则:聚焦高风险领域、关键业务环节及核心合规要求。
动态性原则:根据内外部环境变化(如法规更新、业务调整)定期更新检查内容与标准。
可操作性原则:流程清晰、责任明确,便于各部门落地执行。
适用范围与典型应用场景
一、适用范围
本手册适用于企业以下工作场景:
常规合规检查:年度/半年度合规性自查,涵盖财务、人力资源、采购、销售、信息安全等关键领域。
专项风险评估:新业务上线、重大投资、并购重组、组织架构调整前的风险识别与应对。
监管应对:配合监管机构(如市场监督管理局、税务局、审计署等)检查前的内部预检及问题整改。
内部审计支持:为内部审计部门提供风险管理与合规性检查的标准流程及工具模板。
员工培训:作为风险管理与合规知识培训的教材,提升全员合规意识。
风险管理与合规检查操作流程
阶段一:准备阶段
目标:明确检查范围、组建团队、制定计划,保证检查工作有序开展。
步骤1:成立工作组
成员构成:由合规管理部门牵头,成员包括各业务部门负责人、法务专员、财务专员、内审专员等,保证跨部门协作。
职责分工:明确组长(*经理)统筹全局,成员负责本领域风险识别、资料提供及问题整改。
步骤2:制定检查计划
内容:包括检查范围(如“2024年Q3销售合同合规性”)、时间节点(如“9月1日-9月15日”)、检查方法(文件审阅、访谈、抽样检查)、输出成果(检查报告、整改清单)。
审批:计划需经分管领导(*总监)审批后执行。
步骤3:收集基础资料
资料清单:
外部法规:必威体育精装版《公司法》《会计法》《反不正当竞争法》等与企业业务相关的法律法规;
内部制度:企业《风险管理手册》《财务管理制度》《采购管理办法》等;
业务记录:近一年合同、财务凭证、会议纪要、审批流程文档等。
阶段二:风险识别与评估
目标:全面梳理业务流程中的风险点,评估风险等级,确定检查重点。
步骤1:梳理业务流程
方法:采用“流程图法”,按业务环节(如“采购申请-供应商选择-合同签订-付款-验收”)拆解流程,标注关键控制节点(如“供应商资质审核”“合同审批”)。
输出:各业务流程图及关键节点清单。
步骤2:识别风险点
维度:从“人、机、料、法、环”五方面识别风险,例如:
人力资源:劳动合同条款不合规、社保缴纳基数错误;
财务:费用报销审批缺失、税务申报数据不准确;
采购:供应商筛选标准不明确、合同付款条件模糊。
输出:风险点清单(含风险描述、所属流程、涉及部门)。
步骤3:评估风险等级
评估标准:结合“可能性”(高/中/低)和“影响程度”(高/中/低),采用风险矩阵确定等级(见下表):
可能性
高影响
中影响
低影响
高可能性
高风险
中风险
低风险
中可能性
中风险
中风险
低风险
低可能性
低风险
低风险
低风险
输出:风险等级评估表,标注高风险点(优先检查)。
阶段三:合规性检查实施
目标:通过具体检查方法,验证业务活动与合规要求的符合性,记录问题。
步骤1:制定检查清单
依据:风险等级评估结果及合规要求,针对高风险点细化检查内容。
示例(采购合同合规性):
检查项1:合同是否包含双方主体信息、标的、数量、价格、违约条款等核心要素;
检查项2:供应商是否具备营业执照、相关资质证书(如ISO认证);
检查项3:合同审批流程是否符合《采购管理办法》(如“金额≥10万元需总经理审批”)。
步骤2:开展现场检查
方法:
文件审阅:抽查合同、凭证、制度等书面资料,核对完整性与准确性;
访谈:与业务人员、负责人沟通,知晓流程执行情况(如“供应商选择是否经过比价?”);
实地观察:对关键环节(如仓库验收)现场查看,记录实际操作与制度差异。
要求:检查过程需留存记录(如访谈纪要、抽样清单),由被检查人签字确认。
步骤3:记录问题
内容:问题描述(如“3笔采购合同未附供应商资质复印件”)、违反条款(如《采购管理办法》第5.2条)、风险等级(中风险)、涉及部门/人员。
输出:合规检查问题记录表(见模板1)。
阶段四:风险应对与整改
目标:针对检查发觉的问题制定整改措施,跟踪落实,降低风险。
步
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