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企业风险管理与合规性检查标准手册

前言

本手册旨在为企业建立系统化、标准化的风险管理与合规性检查工作帮助各部门识别潜在风险、保证经营活动符合法律法规及内部制度要求,降低违规概率,保障企业持续稳健运营。手册适用于企业各业务部门、职能部门及分支机构,是开展风险管理与合规工作的核心指导文件。

总则

一、核心概念

风险管理:指识别、评估、应对和监控企业经营管理中可能影响目标实现的不确定性因素,包括战略风险、运营风险、财务风险、法律风险等。

合规性检查:指对照法律法规、监管要求、行业准则及企业内部制度,对经营活动、流程、记录等进行系统性审查,保证符合性。

二、基本原则

全面性原则:覆盖企业所有业务流程、部门及岗位,无遗漏。

重要性原则:聚焦高风险领域、关键业务环节及核心合规要求。

动态性原则:根据内外部环境变化(如法规更新、业务调整)定期更新检查内容与标准。

可操作性原则:流程清晰、责任明确,便于各部门落地执行。

适用范围与典型应用场景

一、适用范围

本手册适用于企业以下工作场景:

常规合规检查:年度/半年度合规性自查,涵盖财务、人力资源、采购、销售、信息安全等关键领域。

专项风险评估:新业务上线、重大投资、并购重组、组织架构调整前的风险识别与应对。

监管应对:配合监管机构(如市场监督管理局、税务局、审计署等)检查前的内部预检及问题整改。

内部审计支持:为内部审计部门提供风险管理与合规性检查的标准流程及工具模板。

员工培训:作为风险管理与合规知识培训的教材,提升全员合规意识。

风险管理与合规检查操作流程

阶段一:准备阶段

目标:明确检查范围、组建团队、制定计划,保证检查工作有序开展。

步骤1:成立工作组

成员构成:由合规管理部门牵头,成员包括各业务部门负责人、法务专员、财务专员、内审专员等,保证跨部门协作。

职责分工:明确组长(*经理)统筹全局,成员负责本领域风险识别、资料提供及问题整改。

步骤2:制定检查计划

内容:包括检查范围(如“2024年Q3销售合同合规性”)、时间节点(如“9月1日-9月15日”)、检查方法(文件审阅、访谈、抽样检查)、输出成果(检查报告、整改清单)。

审批:计划需经分管领导(*总监)审批后执行。

步骤3:收集基础资料

资料清单:

外部法规:必威体育精装版《公司法》《会计法》《反不正当竞争法》等与企业业务相关的法律法规;

内部制度:企业《风险管理手册》《财务管理制度》《采购管理办法》等;

业务记录:近一年合同、财务凭证、会议纪要、审批流程文档等。

阶段二:风险识别与评估

目标:全面梳理业务流程中的风险点,评估风险等级,确定检查重点。

步骤1:梳理业务流程

方法:采用“流程图法”,按业务环节(如“采购申请-供应商选择-合同签订-付款-验收”)拆解流程,标注关键控制节点(如“供应商资质审核”“合同审批”)。

输出:各业务流程图及关键节点清单。

步骤2:识别风险点

维度:从“人、机、料、法、环”五方面识别风险,例如:

人力资源:劳动合同条款不合规、社保缴纳基数错误;

财务:费用报销审批缺失、税务申报数据不准确;

采购:供应商筛选标准不明确、合同付款条件模糊。

输出:风险点清单(含风险描述、所属流程、涉及部门)。

步骤3:评估风险等级

评估标准:结合“可能性”(高/中/低)和“影响程度”(高/中/低),采用风险矩阵确定等级(见下表):

可能性

高影响

中影响

低影响

高可能性

高风险

中风险

低风险

中可能性

中风险

中风险

低风险

低可能性

低风险

低风险

低风险

输出:风险等级评估表,标注高风险点(优先检查)。

阶段三:合规性检查实施

目标:通过具体检查方法,验证业务活动与合规要求的符合性,记录问题。

步骤1:制定检查清单

依据:风险等级评估结果及合规要求,针对高风险点细化检查内容。

示例(采购合同合规性):

检查项1:合同是否包含双方主体信息、标的、数量、价格、违约条款等核心要素;

检查项2:供应商是否具备营业执照、相关资质证书(如ISO认证);

检查项3:合同审批流程是否符合《采购管理办法》(如“金额≥10万元需总经理审批”)。

步骤2:开展现场检查

方法:

文件审阅:抽查合同、凭证、制度等书面资料,核对完整性与准确性;

访谈:与业务人员、负责人沟通,知晓流程执行情况(如“供应商选择是否经过比价?”);

实地观察:对关键环节(如仓库验收)现场查看,记录实际操作与制度差异。

要求:检查过程需留存记录(如访谈纪要、抽样清单),由被检查人签字确认。

步骤3:记录问题

内容:问题描述(如“3笔采购合同未附供应商资质复印件”)、违反条款(如《采购管理办法》第5.2条)、风险等级(中风险)、涉及部门/人员。

输出:合规检查问题记录表(见模板1)。

阶段四:风险应对与整改

目标:针对检查发觉的问题制定整改措施,跟踪落实,降低风险。

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