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2025国考沈阳审特申论综合分析模拟题及答案

一、概念理解题（共2题，每题10分）

1.题目：

沈阳市近年来大力推进“智慧城市”建设，提出“数字赋能、治理提效”的发展理念。请结合材料，解释“数字赋能”在基层治理中的具体内涵，并分析其对提升沈阳城市治理能力的重要意义。

答案：

“数字赋能”在基层治理中的内涵，是指通过信息技术手段（如大数据、人工智能、物联网等）优化治理流程、提升服务效能、增强决策科学性，从而实现治理体系的现代化转型。在沈阳，这一理念主要体现在以下几个方面：

-数据驱动决策：通过整合城市管理、交通、环境等数据，形成可视化分析平台，为政策制定提供精准依据；

-智能化服务：依托“一网通办”平台，简化群众办事流程，提升服务便捷性；

-网格化管理：利用数字技术实现社区精准管理，提高问题响应速度。

其重要意义在于：一是提升治理效率，减少人力成本；二是增强公众参与度，构建共建共治共享的治理格局；三是推动城市治理向精细化、智能化方向发展，助力沈阳成为东北地区数字治理标杆。

2.题目：

沈阳市政府提出“绿色转型”战略，强调“生态优先、绿色发展”。请结合材料，阐释“生态优先”的核心理念，并说明其在推动沈阳产业升级中的实践路径。

答案：

“生态优先”的核心理念是指在经济活动中将生态环境保护置于优先地位，确保发展与保护的协调统一。在沈阳，这一理念主要通过以下路径推动产业升级：

-淘汰落后产能：坚决关停高污染企业，推广清洁生产技术；

-发展绿色产业：扶持新能源、环保装备等战略性新兴产业，形成新的经济增长点；

-生态修复治理：加强浑河、沈抚走廊等生态保护，提升城市生态承载力。

其实践效果体现在：一方面，倒逼传统产业转型升级，降低环境负荷；另一方面，通过绿色技术创新，培育新的竞争优势，助力沈阳实现高质量发展。

二、关系分析题（共2题，每题15分）

1.题目：

沈阳市在发展数字经济的同时，也面临数据安全风险加大、数字鸿沟等问题。请结合材料，分析数字经济与数据安全、数字鸿沟之间的关系，并提出应对策略。

答案：

数字经济与数据安全、数字鸿沟之间呈现辩证关系：

-数字经济依赖数据安全：若数据泄露或滥用，将导致信任危机，阻碍数字经济发展；

-数字鸿沟是发展难题：城乡、群体间数字素养差异，可能加剧社会不平等，影响数字经济普惠性。

应对策略：

-强化数据安全监管：建立数据分级分类保护制度，提升企业合规意识；

-弥合数字鸿沟：加大数字技能培训，优化农村地区网络基础设施，推动数字资源均衡配置。

2.题目：

沈阳市在推动制造业转型升级过程中，既要保障产业链供应链稳定，又要鼓励企业“走出去”。请结合材料，分析这两者之间的平衡关系，并提出具体建议。

答案：

保障产业链供应链稳定与鼓励企业“走出去”需协同推进：

-稳定是基础：本土产业链的韧性是企业国际化的重要支撑；

-开放是动力：通过“走出去”拓展市场，可倒逼本土产业链提升竞争力。

建议：

-构建多元化供应链：避免过度依赖单一市场，增强抗风险能力；

-提供国际化支持：设立海外投资引导基金，帮助企业规避地缘政治风险。

三、评论分析题（共1题，20分）

题目：

沈阳市在推进“人才强市”战略中，出现部分高校毕业生留沈意愿不高、本地企业人才吸引力不足的现象。请结合材料，分析这一问题背后的深层次原因，并就如何提升沈阳人才吸引力提出评论性分析。

答案：

留沈意愿不高、企业人才吸引力不足的原因：

-产业吸引力不足：传统重工业占比仍高，新兴产业集聚效应不强；

-薪酬待遇偏低：与一线城市相比，沈阳的薪资水平、福利待遇缺乏竞争力；

-生活配套待完善：教育资源、医疗资源相对匮乏，影响人才长期发展预期。

提升人才吸引力的建议：

-优化产业结构：聚焦智能制造、生物医药等领域，打造高薪就业岗位；

-完善人才政策：推行“安居房”“科研补贴”等激励措施，降低人才生活成本；

-增强城市软实力：提升城市文化氛围，完善公共服务，增强人才归属感。

四、对策方案题（共1题，25分）

题目：

沈阳市在推进乡村振兴过程中，部分农村地区存在“数字乡村”建设滞后、农产品销售渠道单一的问题。请结合材料，提出促进数字乡村发展的具体对策方案。

答案：

促进数字乡村发展的对策方案：

1.加强基础设施建设：加快农村地区5G网络、物联网覆盖，降低网络资费；

2.培育数字素养人才：开展电商运营、直播带货等培训，提升农民数字技能；

3.搭建产销平台：依托“沈阳优农”小程序，整合农产品资源，对接大型商超；

4.发展智慧农业：推广无人机植保、智能灌溉等技术，提高农业生产效率；

5.完善政策保障：设立数字乡村专项基金，对示范村给予资金扶持。

答案解析

一、概念理解题解析

1.“数字