2025年天津市公务员考试《申论》预测卷（生态保护补偿主题）.docVIP

2025年天津市公务员考试《申论》预测卷（生态保护补偿主题）

给定材料

材料一：

生态保护补偿是生态文明制度的重要组成部分，是落实生态保护权责、调动各方参与生态保护积极性、推进生态文明建设的重要手段。近年来，我国生态保护补偿工作取得积极进展，初步建立了分类补偿与综合补偿相结合、纵向补偿与横向补偿相协调的生态保护补偿体系。

然而，当前生态保护补偿仍存在一些问题。部分地区生态保护补偿标准偏低，未能充分体现生态产品价值；补偿资金来源渠道单一，主要依赖财政投入，社会资本参与度不高；补偿机制的激励约束作用不够明显，一些地方存在“等靠要”思想，生态保护积极性有待进一步提高。

材料二：

为了推动生态保护补偿工作，各地积极探索创新。A省建立了森林生态效益补偿制度，对全省范围内的公益林按照不同等级给予相应补偿，提高了林农保护森林资源的积极性。同时，该省还开展了流域上下游横向生态保护补偿试点，通过资金补偿、产业合作等方式，促进了流域生态环境的协同治理。

B市则通过设立生态保护基金，吸引社会资本参与生态保护。基金主要用于支持生态修复、生态产业发展等项目，不仅拓宽了生态保护资金来源渠道，还带动了当地生态产业的发展，实现了生态效益与经济效益的双赢。

材料三：

生态保护补偿对于维护生态安全、促进区域协调发展具有重要意义。它有助于保护生物多样性，提升生态系统服务功能，为经济社会可持续发展提供坚实的生态基础。同时，合理的生态保护补偿能够平衡不同地区之间的利益关系，缩小区域发展差距，促进区域协调发展。

例如，在一些生态脆弱地区，通过实施生态保护补偿，当地居民获得了经济补偿，减少了对生态环境的过度开发，生态环境得到有效改善。而受益地区通过向生态保护地区支付补偿资金，也间接为自身发展创造了良好的生态条件。

材料四：

随着生态文明建设的深入推进，生态保护补偿的需求日益增长。未来，生态保护补偿工作需要进一步完善制度体系，提高补偿标准的科学性和合理性，拓宽资金筹集渠道，加强与其他政策的协同配合。

一方面，要加强对生态产品价值的核算研究，建立科学合理的生态保护补偿标准体系，确保补偿资金能够充分反映生态产品的价值。另一方面，要加大政策支持力度，鼓励社会资本参与生态保护补偿，探索多元化的资金筹集模式，如PPP模式、绿色债券等。此外，还要加强生态保护补偿与产业政策、区域政策等的协同配合，形成政策合力，推动生态保护补偿工作取得更大成效。

作答要求

问题一：请概括当前我国生态保护补偿工作存在哪些问题？（10分）

要求：准确、全面，不超过150字。

问题二：A省和B市在生态保护补偿方面分别采取了哪些创新举措？（15分）

要求：分条作答，条理清晰，不超过250字。

问题三：生态保护补偿对于维护生态安全、促进区域协调发展有何重要意义？（20分）

要求：分析全面，逻辑清晰，不超过350字。

问题四：请结合给定材料，谈谈如何进一步完善我国的生态保护补偿工作？（15分）

要求：措施具体，具有针对性，不超过250字。

问题五：请围绕“生态保护补偿”这一主题，自拟题目，写一篇文章。（40分）

要求：

1.主题明确，观点鲜明；

2.内容充实，论述深刻；

3.结构完整，语言流畅；

4.字数1000字左右。

参考答案

问题一：

当前我国生态保护补偿存在部分地区标准偏低，未充分体现生态产品价值；资金来源渠道单一，主要靠财政投入，社会资本参与度不高；补偿机制激励约束作用不明显，一些地方有“等靠要”思想，生态保护积极性待提高。

问题二：

A省：建立森林生态效益补偿制度，按不同等级对公益林给予补偿；开展流域上下游横向生态保护补偿试点，通过资金补偿、产业合作等促进协同治理。

B市：设立生态保护基金，吸引社会资本参与，用于支持生态修复、生态产业发展等项目，实现生态效益与经济效益双赢。

问题三：

生态保护补偿有助于保护生物多样性，提升生态系统服务功能，为经济社会可持续发展提供生态基础。还能平衡不同地区利益关系，减少生态脆弱地区过度开发，改善生态环境，受益地区也能因良好生态条件间接获益，从而缩小区域发展差距，促进区域协调发展。

问题四：

完善我国生态保护补偿工作，要加强生态产品价值核算研究，建立科学合理补偿标准体系；加大政策支持，鼓励社会资本参与，探索多元化资金筹集模式；加强与产业、区域政策等协同配合，形成政策合力，推动工作取得更大成效。

问题五：

《完善生态保护补偿共筑美丽生态家园》

生态保护补偿是生态文明制度的关键部分，对维护生态安全、促进区域协调发展意义重大。

当前我国生态保护补偿虽有进展，但仍存问题，如标准偏低、资金渠道单一、激励约束不足等。

各地积极探索创新，A省建立森林生态效益补偿制度、开展流域横向补偿试点；B市设立生态保护基金吸引社会资本。

完善生态保护补偿工作