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玻璃幕墙施工合同管理方案

一、总则

1.目的与意义

玻璃幕墙施工合同管理是工程项目管理的核心环节，直接关系到工程质量、安全、进度及投资效益。随着建筑行业对幕墙工程安全性与功能性要求的提升，合同管理在明确双方权利义务、规范履约行为、防范合同纠纷中的作用日益凸显。本方案旨在通过系统化的合同管理流程，规范玻璃幕墙施工合同从订立、履行到终止的全过程管理，确保合同条款的合法性与可执行性，有效预防和化解合同风险，保障工程建设目标的顺利实现。同时，通过强化合同管理，促进建设单位与施工单位之间的协作，提高资源配置效率，维护双方合法权益，推动玻璃幕墙工程行业的规范化、标准化发展。

2.编制依据

本方案编制严格遵循国家现行法律法规、行业规范标准及相关政策文件，具体包括：《中华人民共和国民法典》（合同编）、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》；行业标准《玻璃幕墙工程技术规范》（JGJ102）、《建筑施工合同示范文本》（GF-2017-0201）、《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）及相关配套文件；地方建设行政主管部门发布的关于幕墙工程管理的相关规定；项目可行性研究报告、招标文件、投标文件及项目合同文件等。同时，参考国内外先进的合同管理经验及行业最佳实践，确保方案的科学性与适用性。

3.适用范围

本方案适用于各类新建、改建、扩建的玻璃幕墙工程施工合同管理活动，包括但不限于商业综合体、办公建筑、公共场馆、住宅项目等建筑类型的玻璃幕墙工程。合同管理主体涵盖建设单位（发包人）、施工单位（承包人）、监理单位、设计单位及第三方咨询机构等参与方。管理内容包括合同洽谈、起草、评审、签订、履行、变更、索赔、争议解决、归档等全生命周期管理环节。特别针对玻璃幕墙工程的专业性特点，重点规范材料采购、深化设计、加工制作、现场安装、检验检测等关键环节的合同管理要求，确保方案与工程实际需求紧密结合。

4.基本原则

（1）依法合规原则：合同管理活动必须严格遵守国家法律法规及行业规范，确保合同主体资格合法、合同内容合法、签订程序合法，杜绝违法违规行为。（2）风险预防原则：建立合同风险识别、评估与防控机制，对合同履行过程中的潜在风险进行预判，制定针对性防范措施，降低合同纠纷发生概率。（3）全程控制原则：将合同管理贯穿于工程决策、招标、实施、验收及保修各阶段，实现事前预防、事中控制、事后总结的全过程闭环管理。（4）权责一致原则：明确合同双方的权利与义务，确保权利与义务对等，避免权责不清导致的履约争议。（5）动态管理原则：根据工程实施实际情况及外部环境变化，及时调整合同管理策略，通过合同变更、索赔等方式保障合同目标的动态实现。（6）专业协同原则：结合玻璃幕墙工程的技术特点，加强与设计、技术、采购、施工等部门的协同，确保合同管理与工程技术管理深度融合。

二、合同管理体系构建

1.组织架构设计

1.1管理主体职责划分

玻璃幕墙施工合同管理需建立以建设单位为核心，施工单位、监理单位、设计单位协同参与的矩阵式管理架构。建设单位作为合同甲方，需设立合同管理专职部门，配备具备工程管理与法律专业背景的人员，负责合同谈判、评审、履约监督及争议处理等全流程管控。施工单位作为乙方，应成立以项目经理为首的合同执行小组，下设技术、采购、质量、安全等专业小组，确保合同条款在施工各环节的落地执行。监理单位需依据监理合同约定，对合同履行情况进行第三方监督，重点检查工程质量、进度及安全是否符合合同约定。设计单位则需配合解决合同履行中的技术问题，确保设计方案与合同要求一致。各管理主体需明确职责边界，避免交叉重叠或责任真空，例如合同变更需由建设单位发起，监理单位审核技术可行性，施工单位确认工期及费用影响，形成闭环管理。

1.2协同联动机制

为打破部门壁垒，需建立跨主体的协同联动机制。首先，设立定期联席会议制度，由建设单位合同管理部门牵头，每月组织施工单位、监理单位召开合同履约分析会，通报工程进展、合同执行偏差及整改措施，形成会议纪要并分发各方。其次，建立信息共享平台，整合合同文本、变更记录、验收报告等资料，确保各方可实时查阅必威体育精装版信息，避免因信息不对称导致履约争议。例如，当施工单位提出材料变更申请时，平台自动同步至监理单位进行技术审核，建设单位审批后同步更新合同台账，实现流程透明化。此外，针对玻璃幕墙工程的专业特点，可成立专项技术协同小组，由设计单位提供深化设计方案，施工单位反馈施工可行性，建设单位审核成本影响，确保技术方案与合同要求、工程实际相匹配。

2.制度流程规范

2.1合同全周期管理制度

玻璃幕墙施工合同管理需覆盖合同订立、履行、变更、终止全生命周期，形成系统化制度体系。在合同订立阶段，严格执行“三审三查”制度，即法律合规性审查