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HSE基本知识

（一）QHSE管理理念

以人为本、质量至上、安全第一、环保优先。

一切事故都是可以预防和避免的。

员工的生命和健康是企业发展的基础。

安全是最大的效益，事故是最大的浪费。

在保护中开发，在开发中保护，环保优先。

安全源于责任心、源于设计、源于质量、源于防范。

（二）HSE管理原则

1.任何决策必须优先考虑健康安全环境。

2.安全是聘用的必要条件。

3.企业必须对员工进行健康安全环境培训。

4.各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责。

各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核。

员工必须参与岗位危害识别及风险控制。

事故隐患必须及时整改。

所有事故事件必须及时报告、分析和处理。

承包商管理执行统一的健康安全环境标准。

（三）HSE禁令

反违章禁令

严禁特种作业无有效操作证人员上岗操作。

严禁违反操作规程操作。

严禁无票证从事危险作业。

严禁脱岗、睡岗和酒后上岗。

严禁违反规定运输民爆物品、放射源和危险化学品。

严禁违章指挥、强令他人违章作业。

生态环境保护禁令

1.严禁逾越生态红线。

2.严禁未批先建。

3.严禁违法排污。

4.严禁违规处置危废。

5.严禁放射源失控。

6.严禁瞒报谎报环境事件。

承包商安全管理禁令

严禁建设单位免除或转移自身安全生产责任。

严禁使用无资质、超资质等级或范围、套牌的承包商。

严禁违法发包、转包、违法分包、挂靠等违法行为。

严禁未经危害识别和现场培训开展作业。

严禁无证从事特种作业、无票从事危险作业。

（四）保命条款

动火作业前必须现场确认安全措施。

进入受限空间作业必须进行气体检测。

高处作业必须正确佩戴安全带。

吊装作业时人员必须离开吊装半径范围。

管线打开前必须保证能量有效隔离。

电气设备检维修必须停验电并上锁挂牌。

解除安全控制（联锁）前必须获得授权。

机动车驾乘人员必须全程系好安全带。

员工应急施救前必须做好自身安全防护。

集团公司六项较大风险、六大环境风险、冬季安全生产“八防”、五个零容忍

（1）六项较大风险：

一是节假日管理力量单薄的风险;

二是季节转换人员不适应的风险;

三是改革调整人员思想波动的风险;

四是承包商管不住的风险;

五是检维修监管不到位、许可管理不到位的风险;

六是新工艺、新技术、新产品(设备)、新材料应用带来的“四新风险。

（2）六大环境风险:

1.安全事故次生灾害；

2.危化品泄露；

3.环境违法；

4.三废排放；

5.放射源、火工品散失；

6.油气泄露污染。

（3）冬季安全生产“八防”内容：防火、防爆、防井喷、防油气泄漏、防交通事故、防滑、防坍塌和防冻凝。

（4）五个零容忍

一是对生态环境保护违法违规“零容忍”

二是对油气泄漏火灾爆炸“零容忍”

三是对不合格承包商“零容忍”

四是对特种设备带病运行“零容忍”

五是对井筒质量问题“零容忍”

（六）有感领导

有感领导是指企业各级领导通过以身作则的良好个人安全行为，使员工真正感知到安全生产的重要性，感受到领导做好安全工作的示范性，感悟到自身做好安全工作的必要性。

“有感领导”要求各级领导让员工通过“看到、听到、体验到”的方式展现自己对安全的承诺。具体体现为：

执行力——提供人力、财力和组织运行保障，让员工感受到各级领导对履行安全责任所做出的承诺；

示范力——各级领导以身作则，亲力亲为，通过深入现场、遵守制度等良好个人行为，起到模范示范作用；

影响力——各级领导所展现出来的安全行为，以及对安全工作的期望，可以影响员工的安全行为，并积极参与QHSE管理。

落实“有感领导”的措施

一是履行岗位安全环保职责。按照“谁主管、谁负责”的原则，认真履行好主管业务内和岗位上的安全环保职责；将抓安全环保作为本职工作的第-要求；任何决策都应优先考虑健康安全环境；辅导自己的直接下属，一级对一级，QHSE逐级述职。

二是从自身和小事做起。带头进行安全承诺，积极履行，示范引领；定期参与行为安全审核，展示QHSE领导力；编制个人安全行动计划，自觉落实相关工作；亲自培训安全理念和安全知识，提高员工素养；带头进行安全经验分享，营造全员分享氛围。

三是不断提升自身QHSE领导力。掌握基本QHSE基础知识、管理理念和工具方法；在生产和生活中，在安全问题上处处以身作则；定期参与QHSE培训，提升QHSE管理和领导技能。

践行“有感领导”的作用

充分体现领导对安全工作的重视，起到引领和示范作用；高层领导个人的承诺、领导力、决策力和推动力从根本上决定了安全工作的成功；安全文化建设由“领导倡导”转变为“全员参与”。

（七）直线责任

直线责任是指各级主要负责人要对安全环保管理工作全面负责，做到一级对一级，层层抓落实；每名员工都要对所承担工作（任务、活动）的安全环保负责，做到“谁组织谁负责、谁管理谁负责、谁执行谁负责”。机关职