2025年山东省公务员考试《申论》模拟卷（“十强产业”培育主题）.docVIP

2025年山东省公务员考试《申论》模拟卷（“十强产业”培育主题）

给定资料

资料1：

山东省作为经济大省，一直致力于产业结构的优化升级。近年来，“十强产业”培育成为推动经济高质量发展的关键举措。所谓“十强产业”，即新一代信息技术、高端装备、新能源新材料、现代海洋、医养健康、高端化工、现代高效农业、文化创意、精品旅游、现代金融服务。这十大产业涵盖了新兴技术与传统优势领域，是山东省经济发展的新引擎。

在新一代信息技术产业方面，山东积极布局5G网络建设，推动大数据、云计算、人工智能等技术的融合发展。青岛、济南等地已成为该产业的重要集聚地，吸引了众多知名企业入驻，产业规模不断扩大。高端装备产业聚焦智能制造，加大研发投入，提升产品的智能化水平和核心竞争力，在航空航天、轨道交通等领域取得了显著进展。

新能源新材料产业发展势头强劲，太阳能、风能等新能源开发利用成效显著，新型材料的研发和应用不断突破，为产业升级提供了有力支撑。现代海洋产业依托丰富的海洋资源，在海洋渔业、海洋装备制造、海洋科技等方面全面发力，努力打造具有国际竞争力的现代海洋经济。

医养健康产业顺应人口老龄化趋势，整合医疗、养老、健康管理等资源，构建全方位的医养健康服务体系，成为满足人民群众日益增长的健康需求的重要产业。高端化工产业通过技术改造和绿色发展，提升产业附加值，实现了从传统化工向高端精细化工的转变。

现代高效农业加快推进农业现代化，加强农业科技创新，发展智慧农业、生态农业，提高农产品质量和附加值，促进农业增效、农民增收。文化创意产业挖掘山东丰富的历史文化资源，推动文化与创意、科技、旅游等产业深度融合，焕发出新的活力。精品旅游产业依托山东丰富的自然和文化旅游资源，打造特色旅游产品，提升旅游服务质量，吸引了大量国内外游客。现代金融服务产业不断完善金融市场体系，创新金融产品和服务，为实体经济发展提供了强有力的金融支持。

资料2：

然而，在“十强产业”培育过程中，也面临着一些挑战。部分产业存在创新能力不足的问题，关键核心技术受制于人。例如，新一代信息技术产业虽然发展迅速，但在芯片、操作系统等核心技术方面仍依赖进口，这在一定程度上制约了产业的进一步发展。高端装备产业在高端数控系统、精密传感器等关键零部件上也存在短板，影响了产品的整体性能和竞争力。

人才短缺也是制约“十强产业”发展的重要因素。新兴产业对高端人才的需求旺盛，但山东在吸引和留住人才方面面临着激烈的竞争。与一些发达地区相比，山东在人才政策、薪酬待遇、创新创业环境等方面还存在一定差距，导致部分高端人才流向其他地区。

产业协同发展不够紧密。“十强产业”之间存在一定程度的产业关联，但在实际发展中，产业链上下游之间的协同合作还不够顺畅，资源整合能力有待提高。例如，现代海洋产业与高端装备产业在海洋装备制造方面有合作空间，但目前双方在技术研发、市场拓展等方面的协同还不够充分，影响了产业整体优势的发挥。

此外，政策落实存在“最后一公里”问题。一些支持“十强产业”发展的政策在基层执行过程中存在打折扣、落实不到位的情况，导致企业未能充分享受到政策红利，影响了企业发展的积极性。

资料3：

为了推动“十强产业”培育取得更大成效，山东省采取了一系列积极措施。加强创新平台建设，依托高校、科研机构等，建立了一批重点实验室、工程技术研究中心等创新载体，为产业创新提供了有力支撑。例如，在新能源新材料领域，通过建设创新平台，汇聚了一批顶尖科研人才，开展关键技术研发，取得了多项重要突破。

加大人才引进和培养力度。出台了一系列优惠政策吸引高端人才，提高人才待遇，改善创新创业环境。同时，加强本土人才培养，鼓励高校和职业院校根据产业需求调整专业设置，培养适应“十强产业”发展的专业人才。

强化产业协同发展。建立了产业协同发展机制，加强产业链上下游企业之间的沟通与合作，促进资源共享、优势互补。通过举办产业对接会、洽谈会等活动，搭建企业合作平台，推动“十强产业”之间的深度融合。

完善政策落实机制。加强对政策执行情况的监督检查，确保各项政策及时、准确地落实到企业。建立政策反馈机制，及时了解企业在政策执行过程中遇到的问题，对政策进行调整和完善，提高政策的针对性和实效性。

资料4：

在新一代信息技术产业的发展中，A市走出了一条具有特色的发展之路。A市高度重视新一代信息技术产业的培育，制定了详细的产业发展规划。加大对信息技术研发的投入，建立了多个信息技术创新中心，吸引了众多高科技企业入驻。

通过政策引导，鼓励企业开展技术创新和产品创新。例如，对在核心技术研发方面取得突破的企业给予资金奖励和税收优惠，激发了企业的创新积极性。同时，加强与高校、科研机构的合作，建立产学研协同创新机制，共同攻克技术难题。

在人才培养方面，A市与高校联合开设相关专业课程，为产业发展培养急需的专业