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1.小学“十五五”中长期发展规划(2026-2030年)

一、指导思想与战略目标

1.指导思想

(1)本规划坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的总体布局和战略目标，深入实施素质教育，全面提高小学教育质量。我们要紧密结合国家发展战略，立足当前，着眼长远，以创新为动力，以改革为关键，以公平为根本，以质量为核心，努力构建更加公平、更高质量、更有效率的小学教育体系。

(2)在指导思想方面，我们坚持立德树人根本任务，将社会主义核心价值观融入教育教学全过程，培养学生的社会责任感、创新精神和实践能力。我们要强化学生的爱国主义、集体主义、社会主义教育，加强学生思想道德建设，培养学生的良好品格和行为习惯。同时，注重学生个性发展和全面发展，激发学生潜能，促进学生形成积极向上的人生态度和价值观。

(3)本规划强调深化教育教学改革，优化课程设置，创新教学方法，提高教师教育教学能力。我们要积极推进教育信息化，运用现代教育技术手段，提高教育教学质量。同时，加强国际交流与合作，借鉴国外先进教育理念和经验，推动我国小学教育向更高水平发展。在实施过程中，我们要充分发挥教育行政部门、学校、家庭和社会的协同作用，形成全社会共同关心和支持小学教育发展的良好氛围。

2.战略目标

(1)本规划的战略目标是到2030年，实现我国小学教育全面现代化，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。具体而言，要实现以下目标：普及义务教育，确保所有适龄儿童都能接受优质的小学教育；提升教育质量，全面提高学生的综合素质和创新能力；优化教育结构，满足不同地区、不同学生的教育需求；推进教育公平，缩小城乡、区域、校际之间的教育差距。

(2)在教育质量方面，要实现以下具体目标：学生道德素质显著提升，形成正确的世界观、人生观和价值观；学生科学文化素质显著提高，具备扎实的文化基础和终身学习的能力；学生身体素质全面增强，养成健康的生活方式和体育锻炼的习惯；学生艺术素养显著提升，培养审美情趣和艺术创造力；学生劳动技能得到锻炼，形成热爱劳动、尊重劳动的价值观。

(3)在教育公平方面，要实现以下目标：加强农村和贫困地区小学教育，缩小城乡、区域、校际之间的差距；完善特殊教育保障机制，保障残疾儿童受教育权利；推进民族教育发展，促进各民族共同繁荣；加强学前教育，提高学前教育普及程度和质量；加强家庭教育指导，形成家庭、学校、社会三位一体的教育合力。通过这些目标的实现，为全面建设社会主义现代化国家提供坚实的人才支撑和智力支持。

3.发展原则

(1)本规划遵循以人为本的原则，坚持以学生为中心，尊重学生个体差异，关注学生全面发展。以数据为例，根据教育部统计，2020年全国小学在校生人数为1.1亿，规划期内将实现教育资源配置的优化，确保每所学校配备合格教师，生师比降至1:13，提升学生个性化教育水平。以某地区为例，该地区通过实施“一校一特色”项目，使60%的小学形成了鲜明的办学特色，学生综合素质显著提高。

(2)在实施过程中，坚持改革创新的原则。以教育信息化为例，规划期内，全国小学教育信息化覆盖率将达到100%，其中网络接入率达到95%，在线学习资源普及率达到90%。通过引入人工智能、大数据等先进技术，提高教育教学效率。以某城市为例，该城市通过建立教育大数据平台，实现了对学生学习数据的实时监测和分析，有效提升了教学质量。

(3)本规划强调依法治教的原则，确保教育公平、公正。以招生政策为例，2026年起，全国小学将全面实行免试就近入学政策，确保所有适龄儿童享有平等的入学机会。此外，加强教育经费投入，规划期内，全国小学教育经费总投入预计将增长20%，其中农村小学教育经费投入增长25%。以某省为例，该省通过设立教育基金会，筹集资金用于改善农村小学教学条件，有效提升了农村小学的教育质量。

二、教育体系建设

1.优化学校布局

(1)优化学校布局是提升小学教育质量的关键环节。本规划旨在通过科学规划，合理配置教育资源，确保每个地区都有优质的小学教育资源。根据教育部统计数据，我国小学在校生人数约为1.1亿，而小学数量约为18万所。规划期内，我们将新建和改扩建小学1.5万所，新增学位约1500万个，以满足不断增长的教育需求。以某城市为例，该市通过“城市学校乡村行”项目，将优质教育资源向农村地区倾斜，使农村小学生均教学面积增加了20%，设施设备完善率达到95%。

(2)在优化学校布局的过程中，我们将注重区域均衡发展，确保教育资源在城乡之间、不同地区之间公平分配。规划期内，将投入1000亿元用于改善农村小学条件，提高农村小学教育质量。同时，通过“集团化办学”模式，将优质学校与薄弱学校捆绑发展，促进教育资源共享。以某