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企事业单位节能减排实施方案范本

一、总则

（一）指导思想

以国家关于生态文明建设的战略部署为指引，深入贯彻绿色发展理念，将节能减排工作融入单位运营管理的各个环节。通过科学规划、精细管理、技术创新和全员参与，稳步降低单位能源消耗和污染物排放，提升资源利用效率，助力构建资源节约型、环境友好型社会，实现经济效益、社会效益与环境效益的有机统一。

（二）基本原则

1.统筹规划，分步实施：结合单位实际情况，制定总体目标和阶段性计划，明确重点，有序推进。

2.节能优先，降本增效：在确保正常工作秩序和服务质量的前提下，优先采用投资少、见效快的节能措施，力求以最小投入获得最大节能效益。

3.技术引领，管理并重：积极推广应用成熟、先进的节能减排技术、工艺和设备，同时强化制度建设和日常管理，形成长效机制。

4.全员参与，协同推进：加强宣传教育，提高全体员工的节能意识，鼓励员工积极参与节能减排工作，形成齐抓共管的良好氛围。

5.因地制宜，务求实效：根据单位的行业特点、规模、资源条件等实际情况，选择切实可行的节能减排措施，确保方案的可操作性和实施效果。

（三）主要目标

（以下目标为示例，各单位应根据自身实际情况设定具体、可量化、可考核的目标）

1.能源消耗目标：在[基准年份]基础上，力争到[目标年份]，单位万元产值（或单位建筑面积、人均）能耗降低[X]%。

2.水资源消耗目标：在[基准年份]基础上，力争到[目标年份]，单位万元产值（或单位建筑面积、人均）水耗降低[X]%。

3.污染物排放目标：严格控制各类污染物排放，确保达到国家及地方排放标准。力争到[目标年份]，单位主要污染物排放量（如COD、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等，根据单位实际情况选择）较[基准年份]降低[X]%。

4.管理提升目标：建立健全节能减排管理制度体系，培养一支具备节能减排意识和技能的员工队伍，形成持续改进的节能减排工作机制。

二、组织领导与职责分工

（一）成立节能减排工作领导小组

由单位主要领导担任组长，分管领导任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调节能减排工作的重大事项，审定实施方案、年度计划和考核办法，监督检查方案执行情况。

（二）设立节能减排工作办公室

领导小组下设办公室（可设在后勤管理部、行政部或指定部门），负责日常工作的组织、协调、推进和信息汇总。办公室主任由相关部门负责人兼任，并配备专（兼）职人员负责具体事务。

（三）明确各部门职责

1.各业务部门：负责本部门职责范围内的节能减排措施的具体实施、日常管理和数据统计，积极参与单位组织的节能减排活动。

2.后勤/物业部门：负责建筑物及其附属设施（如空调、照明、电梯、供水、供暖系统等）的节能运行与维护；负责办公耗材、办公用品的节能采购与管理；负责废弃物的分类收集与合规处置。

3.采购部门：在采购设备、物资时，优先选择节能环保型产品，严格执行国家有关节能产品采购的规定。

4.财务部门：负责节能减排资金的预算、筹措和使用管理，对节能减排项目的经济效益进行评估。

5.人力资源/宣传部门：负责节能减排知识的宣传、培训和教育工作，提高全员节能意识；将节能减排工作纳入员工考核和奖惩体系（如适用）。

6.生产部门（如有）：负责生产工艺的节能优化，生产设备的节能改造与高效运行，生产过程中的资源循环利用和污染物减排控制。

三、重点任务与实施措施

（一）强化能源与资源消耗管理

1.建立能源资源消耗统计核算体系：按照国家相关标准和规范，建立健全水、电、气（汽）、煤、油等主要能源及重点物资的计量、记录、统计和分析制度。定期对单位能耗数据进行分析，找出能耗异常点，提出改进措施。

2.实行能源消耗定额管理：根据各部门、各环节的实际情况，制定合理的能源消耗定额，并将定额指标分解落实到具体部门和岗位，加强考核。

3.加强重点用能设备管理：对空调系统、中央空调、锅炉、电梯、大型办公设备等重点用能设备进行登记建档，定期进行能效检测和维护保养，确保其处于最佳运行状态。

（二）推进建筑及公共设施节能

1.照明系统节能：

*逐步淘汰白炽灯、高耗能荧光灯，推广使用LED等高效节能照明产品。

*优化照明设计，合理利用自然光，公共区域安装声控、光控或红外感应等自动控制开关。

*加强照明设备的日常管理，做到人走灯灭，杜绝长明灯现象。

2.空调系统节能：

*严格执行国家关于空调温度设置的规定（夏季不低于26℃，冬季不高于20℃），无人区域应关闭空调。

*定期清洗空调滤网和换热器，保持空调系统高效运行。

*优化空调运行时间，非工作时间尽量关闭或调低空调负荷。

*对老旧空调系统进行能效评估，适时进行节能改造或更换