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2025国考大连市法制审核岗位申论高频考点及答案
一、归纳概括题（共3题，每题10分）
1.大连市某区近期开展“法治宣传进社区”活动，请根据给定材料，概括活动中存在的问题及主要原因。（10分）
材料：
A社区举办“法律明白人”培训会，邀请律师讲解民法典中的婚姻家庭编，但参会居民多为老年人，对法律条文理解困难；B社区通过电子屏滚动播放法律宣传标语，但内容过于专业，居民观看率低；C社区组织法律咨询日，但参与居民不足20人，且咨询问题集中在社保和邻里纠纷；D社区发布法治宣传手册，但纸质版发放量有限，且内容未结合本地案例，吸引力不足。
答案：
活动中存在的问题及原因如下：
问题：
（1）宣传形式单一，缺乏针对性。法律培训内容专业，未考虑居民认知水平；电子屏标语过于生硬，居民接受度低；法律咨询参与人数少；宣传手册内容脱离实际，吸引力不足。
（2）宣传覆盖面窄，重点人群未覆盖。社区法律培训未覆盖年轻群体，老年人参与度高但效果有限；法律咨询未吸引更多居民，尤其是流动人口；法治宣传资源未向弱势群体倾斜。
（3）宣传效果不佳，互动性不足。电子屏宣传缺乏互动，居民被动接受；法律咨询未形成常态化机制，居民信任度低；宣传内容未结合本地案例，难以引起共鸣。
原因：
（1）对居民需求调研不足，宣传内容未分层分类。未能根据不同群体特点设计针对性内容，导致宣传效果差。
（2）宣传资源投入不足，形式创新不足。社区法治宣传预算有限，缺乏新媒体等创新手段支持；宣传人员专业性不足，未能有效转化法律条文。
（3）缺乏长效机制，宣传未形成体系。法治宣传未纳入社区常态化工作，活动零散，未形成持续影响。
2.大连市某企业因未及时更新劳动合同，引发员工集体投诉。请根据给定材料，概括企业劳动合同管理中存在的问题。（10分）
材料：
A公司员工反映劳动合同未按法律规定及时变更，导致社保缴纳基数错误；B公司未建立劳动合同台账，员工离职后合同交接混乱；C公司对新员工未签订书面合同，仅口头约定；D公司合同条款模糊，未明确试用期、加班费等关键内容；E公司未定期审核合同，员工权益受损时企业推诿责任。
答案：
企业劳动合同管理中存在的问题如下：
（1）合同签订不规范。部分企业未与新员工签订书面合同，仅口头约定；未及时变更合同内容，导致社保、薪酬等条款与实际不符。
（2）合同管理混乱。未建立劳动合同台账，离职员工合同交接不清；合同条款模糊，未明确试用期、加班费等关键内容，易引发纠纷。
（3）未履行合同审查义务。未定期审核合同有效性，员工权益受损时企业推诿责任；未依法履行合同变更程序，导致员工社保、休假等权益被侵害。
3.大连市某街道在推进“无证无照经营”专项整治中，部分商户反映执法方式简单粗暴。请根据给定材料，概括专项整治中存在的问题。（10分）
材料：
A商户因无证经营被罚款5000元，但实际经营规模小，罚款金额与其收入不匹配；B商户被要求立即停业整顿，但未提供过渡性帮扶；C商户因办理证照流程复杂，执法部门未指导其优化流程；D商户反映执法人员态度强硬，未说明法律依据；E商户因季节性经营被错误认定“无证”，执法程序不严谨。
答案：
专项整治中存在的问题如下：
（1）执法标准不统一。罚款金额未考虑商户经营规模，部分商户认为处罚过重；对季节性经营商户未做区分，错误认定“无证”。
（2）执法方式简单粗暴。未对商户进行帮扶，直接要求停业整顿；执法人员态度强硬，未充分说明法律依据，引发商户不满。
（3）行政指导不足。未指导商户优化证照办理流程，导致部分商户因流程复杂放弃整改；未提供过渡性支持，商户经营受影响。
二、综合分析题（共2题，每题15分）
4.大连市某区因老旧小区改造引发居民矛盾，部分居民认为改造方案未充分听取意见。请根据给定材料，分析矛盾产生的原因及解决路径。（15分）
材料：
A小区改造涉及停车位调整，部分车主认为方案减少车位，要求重新规划；B小区加装电梯，低层住户反对增加物业费；C小区改造未考虑无障碍设施需求，残疾人群体投诉；D小区改造施工噪音扰民，居民多次上访；E小区改造资金来源不透明，居民质疑使用效率。
答案：
矛盾产生的原因及解决路径如下：
原因：
（1）居民诉求未充分尊重。改造方案未考虑不同群体需求，如车主对车位减少不满、低层住户反对电梯加装、残疾人对无障碍设施需求未满足。
（2）沟通机制不健全。改造方案公示时间短，居民意见收集不充分；施工过程中未及时回应居民关切，导致矛盾激化。
（3）资金管理不透明。改造资金来源和使用情况未公开，居民质疑效率，引发不信任。
解决路径：
（1）完善民主协商机制。改造前广泛征求居民意见，分层分类设计方案；成立听证会，邀请利益相关方参与决策。
（2）加强施工管理。设置施工时间限制，减少噪音扰民；增
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