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组织部长言论:把干部画像“写实”

用人得当,首在知人。公正科学地考核评价干部,是对事业负责、对人民负责、对干部负责的重要工作,也是规范干部行为、调动干部积极性的重要举措。组织部门担负着培养选拔干部的重要职责,要构建更加精准的知事识人体系,全方位、多角度、立体式地了解干部,确保选出来的人信得过、靠得住、能放心。

加强顶层设计,明确“评”的标准。识表与察里、定量与定性、一时与一贯、知事与识人相结合,完善考核评价体系,聚焦大事、要事、具体事,既体现同一尺度,又体现工作差异。评政治素质。围绕政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等方面设置评价内容,建立不同领域、不同层级干部表现“正面清单+负面清单”,重点关注干部在拥护“两个确立”、做到“两个维护”等方面的政治表现。评担当实绩。坚持事业为上,建立干部担当指数评价机制,以岗位职责和工作分工为依据,重点评价干部在面临制约发展瓶颈、历史遗留问题、事关群众利益问题时,主动领题破题、敢于攻坚克难的担当意识和成效。评作风形象。聚焦干部社交圈、生活圈、朋友圈,注重“八小时外”,推行干部家访机制,重点了解干部家教家风、家庭关系、邻里关系等情况,从干部生活轨迹中了解其德行品质。

拓展覆盖维度,改进“察”的方法。考核评价是一项系统工程、长期任务,要建立一套机制完善、可操作性强的考评制度,多角度多方位探查,让干部表现从“写意”变“写实”,由“平面”变“立体”。增进日常了解。建立“无任用推荐谈话”制度,利用平时考核、跟班培训、干部交接、审计巡察等契机,近距离、常态化了解干部近期情况,改变不提拔不考察、不调整不接触干部的状态。建立干部信息共享机制,联合纪检、政法、网信等职能部门,畅通信息来源渠道,及时掌握干部经济纠纷、涉诉涉访、婚姻变化等信息。开展专项考察。建立干部发现考察在一线、选拔任用在一线、作风转变在一线的“三个一线”识别办法,不打招呼直插经济发展主战场、乡村振兴最前沿、基层治理第一线,重点了解干部在防范化解重大风险、追赃挽损、城市建设等工作中的现实表现,在招商引资、乡村振兴、信访维稳等工作中的绩效情况。推动延伸调研。开展“追溯式”考察,深入干部原任职单位“回头看”,延伸了解干部一贯表现;采取征询意见、双向测评等方式,了解上级对口部门、分管领导对考察对象的工作评价和同行排名,分析干部的业务水平和认可程度;聚焦满意度测评、民主评议、民主测评等结果,关注服务对象对干部履职成效的满意程度。

精准分析研判,强化“用”的力度。干部考核结果运用得当,才能发挥奖优罚劣、示范引领作用。与选拔任用相衔接。坚持“干得好的评得好,评得好的用得好”,将考核评价结果作为选任重要依据,在动议酝酿干部时,对综合评价较好的干部,同等条件下优先选拔使用,大胆为立场坚定、旗帜鲜明、坚持原则、敢抓敢管的干部撑腰鼓劲,对评价较差的干部“一票否决”,防止“带病提拔”。与教育培训相衔接。针对干部存在的短板弱项,坚持“缺什么补什么”,举办系列“短精特”培训班,深化小班化、拉练式专题培训,有的放矢提升干部能力素质。大力推进重点领域、重点部门内部交流轮岗,坚持以练为战、实战实训,让各级干部成为推动发展、服务群众的行家里手。与监督管理相衔接。对发现的倾向性、苗头性问题,以适当方式向党委(党组)和干部本人反馈,采取提醒谈话、函询等措施进行教育引导,加强跟踪管理。加大对不适宜担任现职干部调整力度,让能力不足、状态不佳的干部让位子、受警醒,牢固树立能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的鲜明导向。

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