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2025国考上海市税务管理岗位申论预测卷及答案
第一部分：阅读材料（共3题，每题20分，满分60分）
材料一
上海市税务局近年来积极推进“智慧税务”建设，通过大数据、人工智能等技术手段，提升税收征管效率。2024年，上海市税务局依托“一网通办”平台，推出“智能咨询”功能，纳税人可通过语音交互或图文输入，快速获取税收政策解答。数据显示，该功能上线后，平均咨询响应时间缩短至30秒以内，纳税人满意度提升15%。此外，税务局还与市人社局、市住建局等部门合作，实现社保费、房产税等跨部门业务协同办理，纳税人“一次都不跑”成为现实。
然而，在推进数字化转型过程中，也面临一些挑战。部分中小企业数字化转型能力不足，对智能办税系统的使用存在困难；部分纳税人对电子税务局的依赖度不高，仍习惯于线下办理业务；税务工作人员培训力度需进一步加强，以适应新技术带来的变化。
材料二
2024年，上海市税务局开展“税惠万企”专项行动，针对中小微企业推出“留抵退税快提速”政策，帮助企业缓解资金压力。某制造业企业负责人表示：“税务局主动上门服务，帮助我们快速获得留抵退税500万元，解决了企业燃眉之急。”此外，税务局还针对高新技术企业推出“研发费用加计扣除”政策，2023年全市已有1200家企业享受该项优惠，新增研发投入超过50亿元。
但在政策落地过程中，部分企业对税收优惠政策的了解不足，申报流程复杂导致部分企业错失优惠。例如，某新材料企业因对研发费用归集规则不熟悉，未能享受相关税收优惠。此外，部分企业反映，税收优惠政策宣传力度仍需加强，尤其是对新兴产业的扶持政策，企业知晓率较低。
材料三
上海市税务局注重税收文化建设，通过开展“税法宣传月”活动、制作税收政策解读短视频等形式，提升纳税人法治意识。2024年，税务局联合市司法局开展“税法进校园”活动，覆盖全市200所中小学，引导学生树立正确的税收观念。同时，税务局还建立了“税务诚信评价体系”，对守信纳税人给予绿色通道服务，对失信纳税人实施联合惩戒。
然而，税收征管过程中仍存在一些问题。部分纳税人存在偷税漏税行为，尤其是部分个体工商户对税收政策理解不深，存在侥幸心理；税务稽查力度需进一步加大，以震慑违法行为。此外，部分税务工作人员服务态度有待提升，个别纳税人反映办理业务时遭遇“冷硬横推”现象。
题目1（20分）
根据材料一，分析上海市税务局推进“智慧税务”建设的主要举措及其成效，并提出至少三条改进建议。
题目2（20分）
根据材料二，概括上海市税务局“税惠万企”专项行动的主要内容，并分析当前政策落地过程中存在的问题及原因。
题目3（20分）
根据材料三，分析上海市税务局税收文化建设的主要做法及其意义，并提出至少两条完善税收文化建设的建议。
第二部分：文章论述（共1题，40分）
题目4（40分）
当前，上海市正加快推进“五个新城”建设，税收政策在区域经济发展中扮演着重要角色。请结合给定材料及自身理解，论述“智慧税务”如何助力上海市“五个新城”建设，并提出具体建议。要求：观点明确，逻辑严谨，论证充分，字数在800—1000字之间。
答案及解析
第一部分：阅读材料
题目1（20分）
答案
主要举措及成效
1.技术赋能，提升服务效率。上海市税务局依托“一网通办”平台推出“智能咨询”功能，通过大数据、人工智能等技术手段，实现税收政策快速解答，平均响应时间缩短至30秒以内，纳税人满意度提升15%。
2.跨部门协同，优化业务流程。税务局与市人社局、市住建局等部门合作，实现社保费、房产税等跨部门业务协同办理，推动纳税人“一次都不跑”。
3.精准服务，助力企业发展。针对中小微企业推出“留抵退税快提速”政策，帮助企业缓解资金压力；针对高新技术企业推出“研发费用加计扣除”政策，促进产业升级。
改进建议
1.加强中小企业数字化转型指导。针对中小企业数字化转型能力不足的问题，税务局可开展专题培训，提供技术支持，帮助其适应智能办税系统。
2.优化电子税务局用户体验。在保留线下办税渠道的同时，进一步简化电子税务局操作流程，增设多语言服务，提升纳税人使用便利性。
3.强化税务人员培训。针对新技术带来的变化，加强对税务工作人员的培训，提升其数字化能力，以更好地服务纳税人。
解析
本题考查考生对材料信息的分析能力。材料一主要介绍了上海市税务局推进“智慧税务”建设的举措及成效，考生需准确提炼关键信息，并结合问题提出针对性建议。答案部分分为两部分：第一部分概括主要举措及成效，需紧扣材料中的具体做法；第二部分提出改进建议，需针对材料中提到的挑战提出解决方案，如中小企业数字化转型能力不足、电子税务局用户体验需优化等。建议部分需具有可操作性，避免空泛。
题目2（20分）
答案
主要内容
1.精准扶持中小微
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