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2025国考厦门遣返中心申论大作文模拟题及答案

第一题（案例分析题，20分）

题目要求：

厦门遣返中心近年来面临遣返人员心理问题激增、社会融入困难等挑战。某次，一名遣返人员因长期情绪失控，在中心内引发肢体冲突，导致其他人员受伤。经调查，该人员长期遭受家庭暴力，遣返后缺乏心理干预和社会支持，最终因绝望采取极端行为。

请结合材料，分析该案例反映的问题，并提出厦门遣返中心优化服务管理的具体建议。

材料：

1.“近年来，随着国际交流频繁，遣返人员数量逐年增加，但心理问题占比达60%以上，主要表现为抑郁、焦虑、暴力倾向等。”（《厦门遣返中心2024年工作报告》）

2.“部分遣返人员被遣返后，因户籍地排斥、就业歧视等问题，长期失业，甚至沦为社区边缘人，极端情况下可能再次违法。”（《社会融入情况调研报告》）

3.“中心现有心理干预主要依赖临时志愿者，缺乏专业心理咨询师，且干预周期不足30天。”（中心内部反馈）

4.“某社区反映，遣返人员因缺乏技能培训，仅能从事低门槛工作，收入难以维持基本生活，家庭矛盾加剧。”

写作要求：

1.观点明确，论据充分；

2.结构完整，逻辑清晰；

3.字数不少于800字。

第二题（对策方案题，25分）

题目要求：

为解决遣返人员“去中心化”后的社会融入难题，厦门市政府拟出台《关于加强遣返人员社会支持体系建设的工作方案》。请结合以下材料，为该方案撰写核心内容，包括但不限于服务对象、支持措施、保障机制等。

材料：

1.“当前，遣返人员回归社区后，面临就业、医疗、住房等多重障碍，仅30%能找到稳定工作，70%依赖政府临时救助。”（《厦门遣返中心2024年社会融入评估报告》）

2.“某企业HR表示，虽然愿意接收遣返人员，但担心其心理问题影响工作，且缺乏政策保障。”

3.“上海市经验显示，通过‘社区+企业+公益’模式，遣返人员就业率可提升至65%。”（《上海市遣返人员帮扶案例集》）

4.“厦门现有政策仅提供短期过渡性安置，缺乏长期跟踪帮扶。”（市民政局反馈）

写作要求：

1.内容具体，措施可行；

2.格式规范，语言精练；

3.字数不少于1000字。

第三题（公文写作题，15分）

题目要求：

厦门遣返中心计划开展“重返社会”主题公益活动，帮助遣返人员重建生活信心。现需代中心草拟一份面向社会企业的倡议书，内容包括活动目的、参与方式、社会意义等。

写作要求：

1.符合公文格式；

2.语言得体，有号召力；

3.字数不少于500字。

答案及解析

第一题答案及解析

答案：

标题：强化心理干预与社会支持，构建科学化遣返管理新模式

正文：

本案中遣返人员因心理问题引发冲突，反映了当前厦门遣返中心在服务管理中的三方面短板：一是心理干预缺失，二是社会支持不足，三是政策衔接不畅。对此，需从根源上优化管理机制，推动“去中心化”帮扶落地。

一、问题分析

1.心理干预不足。中心现有服务以临时性为主，缺乏专业心理评估与长期跟踪。该案例中，遣返人员长期受家庭暴力影响，被遣返后因缺乏心理疏导，最终采取极端行为。这表明中心对人员心理状态识别不足，干预手段单一。

2.社会融入机制不完善。遣返人员回归社区后，就业、医疗、户籍等政策壁垒未有效打破。调研显示，70%遣返人员因技能匮乏、社会排斥，陷入“再失业—再违法”恶性循环。

3.政策协同缺位。各部门间信息共享不足，如民政、人社、社区未形成联动帮扶机制，导致帮扶效果碎片化。

二、优化建议

1.建立专业化心理干预体系

-引入持证心理咨询师团队，对遣返人员进行分级评估，制定个性化干预方案；

-设立24小时心理援助热线，并定期开展心理知识培训，提升中心工作人员专业能力。

2.完善社会支持网络

-与社区合作开设“过渡性就业培训”课程，重点培养家政、保安等低门槛职业；

-推行“政府兜底+企业用工”模式，对吸纳遣返人员的用人单位给予税收减免。

3.强化跨部门协作

-成立“遣返人员帮扶联席会议”，统筹民政、人社等部门资源；

-建立电子档案共享平台，动态跟踪人员就业、就医等需求。

三、总结

遣返人员帮扶是一项系统性工程，需从“被动管理”转向“主动服务”。通过心理疏导、技能培训、政策保障，才能帮助其真正融入社会，减少极端事件发生。

解析：

1.紧扣案例：答案围绕“心理问题—社会排斥—政策缺位”三条主线展开，与材料关联度高。

2.逻辑清晰：分点论述问题与对策，符合申论作答要求。

3.措施具体：建议可操作性强，如“分级评估”“过渡性就业培训”等均来自实务经验。

第二题答案及解析

答案：

《关于加强遣返人员社会支持体系建设的工作方案（草案）》

一、工作目标

通过3年努力，实现遣返人员就业率提升至50%、社会融入满意度达80%的目