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企业职业健康安全检查操作标准

一、总则

1.1目的与意义

为规范企业职业健康安全检查行为,系统识别、评估并控制生产经营活动中的职业健康安全风险,预防和减少各类事故及职业病的发生,保障从业人员的生命安全与身体健康,促进企业可持续、安全发展,特制定本标准。本标准旨在为企业提供一套科学、系统、可操作的职业健康安全检查工作指引,确保检查工作的有效性和一致性。

1.2适用范围

本标准适用于企业内部各类生产经营场所、作业活动、设备设施、管理体系等涉及职业健康安全事项的检查工作。企业各层级、各部门的职业健康安全检查活动均应遵循本标准。特定行业或特殊作业岗位有更严格要求的,应同时遵守相关行业规范。

1.3术语与定义

职业健康安全检查:指通过系统的方法和程序,对企业生产经营过程中的职业健康安全状况进行的有计划、有组织的观察、识别、评估和记录活动,以发现潜在的危害因素、不安全行为、管理缺陷,并推动其改进。

危害因素:可能导致人身伤害、职业病、财产损失或环境破坏的根源或状态。

风险评估:对危害因素导致事故或职业病的可能性和后果严重程度进行的分析和评价。

整改:针对检查中发现的问题或隐患,采取的纠正或预防措施。

二、检查准备与策划

2.1明确检查目的与范围

每次检查前,应清晰界定本次检查的具体目的,例如是日常巡查、专项检查、季节性检查、节前检查还是针对特定事件的复查。同时,明确检查的地理范围、涉及的部门、作业活动、设备设施及相关的管理文件等。

2.2组建检查团队

根据检查的性质和范围,组建合适的检查团队。团队成员应具备相应的专业知识和实践经验,熟悉相关的法律法规和企业内部规章制度。必要时,可邀请外部专家参与。团队应指定负责人,明确各成员的职责分工。

2.3制定检查方案

检查方案应包括:检查依据(相关法律法规、标准、规程、企业制度等)、检查日程安排、检查路线、检查方法(如查阅记录、现场观察、人员访谈、仪器检测等)、检查内容清单或检查表、以及问题的判定标准和记录方式。

2.4准备检查文件与工具

准备好必要的法律法规文本、企业规章制度、作业指导书、历史检查记录、相关图纸等文件资料。根据需要,配备个体防护用品、测量仪器(如噪音计、照度计、温湿度计、气体检测仪等)、记录工具(如检查表、相机、录音笔等),并确保仪器设备在有效期内且功能正常。

2.5通知受检单位

一般情况下,应提前将检查的目的、范围、时间、要求及检查组成员等信息通知受检单位,以便其做好相应准备,如整理相关资料、安排陪同人员等。对于突击检查,可不予提前通知。

三、检查实施

3.1首次会议

检查开始前,可召开简短的首次会议。参会人员包括检查组成员和受检单位相关负责人及陪同人员。会议内容主要包括:重申检查目的、范围和依据,明确检查流程和纪律,介绍检查组成员及分工,听取受检单位简要情况介绍。

3.2现场检查

现场检查是获取信息的关键环节,应按照预定的检查方案和路线进行。

*查阅记录:仔细查阅受检单位的职业健康安全管理文件、操作规程、培训记录、隐患排查治理记录、设备维护保养记录、应急演练记录、职业健康监护档案等,核实其完整性、符合性和有效性。

*现场观察:对作业现场的环境条件、设备设施的运行状态、安全防护装置的完好性、物料堆放、作业人员的操作行为、个体防护用品的佩戴和使用情况等进行细致观察。注意识别是否存在不安全状态和不安全行为。

*人员访谈:与一线作业人员、管理人员进行有针对性的交流,了解其对岗位风险的认知程度、安全操作规程的掌握情况、安全培训的效果、以及在实际工作中遇到的职业健康安全问题和建议。访谈应注重客观性和代表性。

*仪器检测:对需要通过专业仪器测量的项目,如噪音、粉尘浓度、有毒有害气体含量、照度、温湿度、接地电阻等,应按照规范要求进行现场检测,并准确记录数据。

3.3沟通与确认

在检查过程中,对于发现的疑似问题或隐患,应与受检单位相关人员进行及时沟通和确认,听取其解释和说明,确保信息的准确性,避免误解。对暂时无法确认的问题,应做好记录,留待后续核实。

3.4记录与证据留存

检查人员应及时、准确、客观地记录检查发现的情况,包括符合要求的方面和存在的问题。记录应清晰、具体,注明时间、地点、相关人员、现象描述等要素。对于发现的问题或隐患,应尽可能通过拍照、录像、复印文件等方式留存证据,为后续的问题判定和整改提供依据。

3.5末次会议

现场检查结束后,应召开末次会议。向受检单位通报检查的总体情况,初步反馈检查中发现的主要亮点和存在的问题。听取受检单位的意见和申辩。对于能够当场解答或澄清的问题,应予以回应。

四、问题处理与跟踪

4.1问题的判定与分级

根据问题或隐患的性质、可能导致后果的严重程度以及整改的紧迫程度,对检查发现的问题进行分类和分级。通常可分

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