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研究报告

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浙江省十五五规划新材料

一、指导思想与总体目标

1.1指导思想

(1)浙江省十五五规划指导思想以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略布局，全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展格局，推动高质量发展，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，着力推动高质量发展，着力深化改革开放，着力改善民生福祉，着力加强生态文明建设，着力防范化解重大风险，努力实现经济持续健康发展和社会全面进步。

(2)指导思想强调要坚定不移贯彻新发展理念，即创新、协调、绿色、开放、共享，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。在科技创新方面，要坚持自主创新，强化基础研究，加快关键核心技术攻关，培育壮大新兴产业。在协调发展方面，要推进区域协调发展战略，促进城乡融合发展，实现经济社会协调发展。在绿色发展方面，要坚持节约资源和保护环境的基本国策，推动形成绿色发展方式和生活方式，加强生态环境保护。

(3)指导思想还强调要加强党的全面领导，坚持和加强党对经济工作的领导，确保党中央决策部署在浙江得到全面贯彻落实。要深入推进党风廉政建设，加强反腐败斗争，营造风清气正的政治生态。同时，要加强法治建设，保障经济社会持续健康发展。要充分发挥浙江的独特优势，推动高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家作出新的更大贡献。

1.2总体目标

(1)浙江省十五五规划总体目标旨在实现经济持续健康发展，到2025年地区生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番以上，力争提前实现社会主义现代化。具体目标包括：产业结构更加优化，新兴产业集群发展壮大，传统产业转型升级取得显著成效；科技创新能力显著提升，关键核心技术攻关取得重大突破，科技创新对经济增长的贡献率达到70%以上；绿色发展取得重大进展，生态环境质量持续改善，单位GDP能耗和污染物排放量明显下降；改革开放不断深化，市场主体活力充分激发，营商环境持续优化；人民生活水平稳步提高，教育、卫生、文化、体育等公共服务更加均等化，居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步。

(2)社会事业全面进步，教育现代化取得重大进展，高等教育毛入学率达到60%，研发投入强度达到2.8%以上；医疗卫生服务体系更加完善，居民健康水平显著提升，人均预期寿命达到79岁；文化事业和文化产业繁荣发展，文化软实力明显增强；社会保障体系更加健全，基本公共服务均等化水平明显提高，居民基本养老保险和基本医疗保险覆盖率均达到95%以上；社会治理体系和治理能力现代化水平显著提升，公共安全体系更加完善，社会大局和谐稳定。

(3)国际竞争力明显增强，对外贸易和利用外资实现稳定增长，实际利用外资规模达到1000亿美元；对外投资合作取得新突破，境外经贸合作区建设取得显著成效；国际友好城市和友好合作关系不断拓展，国际影响力显著提升。到2025年，浙江省要努力成为全面体现新发展理念的示范窗口，在全国发展大局中发挥更加重要的作用。

1.3发展战略

(1)浙江省十五五规划发展战略将以创新驱动为核心，重点实施“创新驱动发展战略”。到2025年，预计研发投入强度达到2.8%，高新技术企业数量突破2万家，高新技术产业增加值占地区生产总值比重达到30%。例如，杭州高新技术产业开发区近年来引进了阿里巴巴、海康威视等知名企业，培育了一批具有国际竞争力的创新型企业。

(2)同时，实施“产业转型升级战略”，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化发展。到2025年，力争单位工业增加值能耗降低15%，工业固体废物综合利用率达到90%。以宁波为例，宁波舟山港通过智能化改造，提高了装卸效率，降低了能源消耗，成为全球最大的港口。

(3)“区域协调发展战略”将促进城乡融合发展，提升区域一体化发展水平。预计到2025年，城乡居民人均可支配收入差距缩小到2.5:1以下。例如，浙江省已实施“千村示范、万村整治”工程，有效提升了农村人居环境，推动了乡村振兴。此外，浙江省还将加强与长三角地区的一体化合作，共同打造具有国际竞争力的世界级城市群。

二、科技创新与产业发展

2.1新材料科技创新

(1)浙江省十五五规划在新材料科技创新方面，将着力打造具有国际竞争力的新材料产业创新高地。重点围绕先进高分子材料、高性能金属材料、先进无机非金属材料、纳米材料、复合材料等五大领域，实施一系列科技创新项目。预计到2025年，浙江省新材料产业规模将超过1.5万亿元，新材料企业研发投入占销售收入的比例将达到6%以上。具体措施包括：设立新材料产业创新基金，支持关键技术研发；建设国家级新材料产业创新中心，聚集全球创新资源；加强产学研合作