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惠州仲恺高新区未来规划

一、总体发展战略

1.战略定位

(1)惠州仲恺高新区作为广东省重要的科技创新和产业集聚区，肩负着推动区域经济高质量发展的重要使命。在新的发展阶段，仲恺高新区将紧紧围绕建设成为全国一流的高新技术产业开发区这一战略定位，坚持创新驱动发展战略，以科技创新为核心，以产业升级为主线，以人才队伍建设为支撑，全面提升区域综合竞争力。

(2)在战略定位上，仲恺高新区将充分发挥区位优势，依托深圳、香港等国际大都市的辐射带动作用，打造成为粤港澳大湾区科技创新的重要节点。同时，结合自身产业基础和资源禀赋，重点发展电子信息、生物医药、新材料等战略性新兴产业，形成具有国际竞争力的产业集群。

(3)为实现这一战略定位，仲恺高新区将不断完善政策体系，优化营商环境，加大人才引进力度，提升科技创新能力。通过构建开放式创新体系，加强与国际知名高校、科研机构的合作，推动科技成果转化，培育一批具有国际影响力的创新型企业，为区域经济发展提供强大动力。

2.发展目标

(1)惠州仲恺高新区的发展目标设定为到2025年，地区生产总值达到1000亿元，年均增长10%以上。预计届时高新技术企业数量将达到1000家，占规模以上工业企业总数的50%以上。以华为、中兴等领军企业为例，仲恺高新区将依托其创新研发，培育形成超过100家具有核心竞争力的科技企业，推动产业迈向中高端。

(2)在创新驱动方面，仲恺高新区计划到2025年，研发投入占GDP比重达到3.5%，建成5家以上国家级科技创新平台，10家以上省级科技创新平台。以广东工业大学为例，该高校在仲恺高新区设立了创新基地，与当地企业合作，成功转化30项科技成果，为企业创造经济效益超10亿元。

(3)在绿色发展方面，仲恺高新区力争到2025年，单位GDP能耗降低15%，万元工业增加值用水量降低20%。通过实施节能减排项目，如推广应用节能环保设备，预计年减少二氧化碳排放量达10万吨。同时，推动产业转型升级，如将传统制造业向高端装备制造业转变，提高资源利用效率。

3.发展路径

(1)惠州仲恺高新区的发展路径将以科技创新为核心驱动力，重点围绕产业链的延伸和升级，构建以高端制造业和现代服务业为主导的产业结构。具体措施包括：一是加大研发投入，预计到2025年，研发投入占GDP比重达到3.5%，通过设立专项基金，支持企业技术创新；二是加强与国内外高校、科研机构的合作，如与清华大学合作成立联合实验室，促进科技成果转化；三是培育一批具有核心竞争力的科技企业，如通过实施“瞪羚计划”，助力企业快速成长。

(2)在产业布局上，仲恺高新区将重点发展电子信息、生物医药、新材料等战略性新兴产业。具体路径为：一是推动产业链延伸，如引进电子制造业的上游关键零部件企业，形成完整产业链条；二是鼓励企业加大技术创新力度，提升产品附加值，如通过设立企业技术创新奖励基金，激励企业加大研发投入；三是优化产业空间布局，如将传统产业园区改造为高新技术产业园区，提高土地利用效率。以比亚迪为例，其在仲恺高新区设立了新能源汽车研发基地，带动产业链上下游企业集聚。

(3)在人才队伍建设方面，仲恺高新区将实施人才强区战略，通过搭建人才引进平台、完善人才培养体系、优化人才服务环境等举措，打造一支高素质的人才队伍。具体路径为：一是实施“珠江人才计划”，引进高层次人才，预计到2025年，引进高层次人才数量达到1000人；二是加强与国内外知名高校合作，设立产学研合作基地，培养产业急需人才；三是完善人才服务政策，如提供住房、医疗、子女教育等优惠措施，解决人才后顾之忧。以华为为例，其在仲恺高新区设立的研发中心，吸引了大量优秀人才加入，为区域经济发展提供了强有力的人才支撑。

二、产业规划布局

1.主导产业选择

(1)惠州仲恺高新区在主导产业选择上，将紧密结合国家战略和区域发展需求，重点发展电子信息、生物医药和新材料三大产业。电子信息产业将依托华为、中兴等知名企业的引领作用，打造集研发、生产、销售于一体的完整产业链。预计到2025年，电子信息产业产值将达到500亿元，占高新区总产值的50%以上。

(2)生物医药产业将以提升研发能力和产业集聚为突破口，吸引国内外知名生物医药企业落户仲恺高新区。通过建设生物医药产业园，预计到2025年，生物医药产业产值将达到100亿元，形成以生物制药、生物化工、医疗器械等为主的产业集群。同时，与国内外高校和科研机构合作，推动科技成果转化，如已与清华大学合作建立生物技术研究中心。

(3)新材料产业将聚焦新型合金、高性能纤维、纳米材料等前沿领域，引进和培育一批具有国际竞争力的新材料企业。通过政策扶持和产业链完善，预计到2025年，新材料产业产值将达到200亿元，成为高新区经济增长的新动力。同时，