区域_应急预案_等级.docxVIP

第1篇

一、总则

1.目的

为有效应对本区域可能发生的突发事件，确保人民群众生命财产安全，维护社会稳定，提高应急处置能力，特制定本预案。

2.适用范围

本预案适用于本区域内发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。

3.工作原则

（1）以人为本，生命至上；

（2）预防为主，防治结合；

（3）统一领导，分级负责；

（4）快速反应，协同应对；

（5）信息公开，透明公开。

二、组织体系

1.应急指挥部

设立区域应急指挥部，负责本区域应急工作的统一领导和指挥。

（1）指挥长：由区域主要领导担任；

（2）副指挥长：由相关部门负责人担任；

（3）成员：由相关部门和单位负责人组成。

2.应急指挥部办公室

设在区域应急管理部门，负责应急指挥部的日常工作。

3.专业应急救援队伍

根据本区域实际情况，组建各类专业应急救援队伍，包括消防、医疗、公安、交通、通信等。

4.应急物资储备中心

负责应急物资的储备、调配和管理。

三、应急预案等级

根据突发事件可能造成的危害程度、波及范围、影响范围等因素，将应急预案分为四个等级：

1.一级响应

适用于特别重大、重大突发事件，如地震、洪水、台风、核事故等。

（1）启动条件：根据事件具体情况，由应急指挥部决定启动一级响应；

（2）响应措施：启动所有应急救援队伍，调动一切资源，全力开展救援工作；

（3）信息发布：通过新闻媒体、网络等渠道，向社会发布事件信息和应急响应情况。

2.二级响应

适用于较大突发事件，如火灾、爆炸、传染病疫情等。

（1）启动条件：根据事件具体情况，由应急指挥部决定启动二级响应；

（2）响应措施：启动部分应急救援队伍，调动部分资源，开展救援工作；

（3）信息发布：通过新闻媒体、网络等渠道，向社会发布事件信息和应急响应情况。

3.三级响应

适用于一般突发事件，如交通事故、轻微火灾等。

（1）启动条件：根据事件具体情况，由应急指挥部决定启动三级响应；

（2）响应措施：启动部分应急救援队伍，调动部分资源，开展救援工作；

（3）信息发布：通过新闻媒体、网络等渠道，向社会发布事件信息和应急响应情况。

4.四级响应

适用于较小突发事件，如一般性交通事故、轻微火灾等。

（1）启动条件：根据事件具体情况，由应急指挥部决定启动四级响应；

（2）响应措施：启动部分应急救援队伍，调动部分资源，开展救援工作；

（3）信息发布：通过新闻媒体、网络等渠道，向社会发布事件信息和应急响应情况。

四、应急响应程序

1.信息报告

突发事件发生后，事发单位或个人应立即向应急指挥部报告。

2.应急指挥部启动

应急指挥部根据事件情况，决定启动相应级别的应急预案。

3.应急救援

应急救援队伍按照预案要求，开展救援工作。

4.信息发布

应急指挥部通过新闻媒体、网络等渠道，向社会发布事件信息和应急响应情况。

5.善后处理

事件得到有效控制后，应急指挥部组织相关部门和单位开展善后处理工作。

五、保障措施

1.资金保障

设立应急专项资金，用于应急物资储备、应急救援队伍建设、应急演练等。

2.物资保障

建立应急物资储备库，储备各类应急物资。

3.人力资源保障

加强应急救援队伍建设，提高应急救援能力。

4.技术保障

加强应急技术研发，提高应急处置水平。

5.宣传教育保障

加强应急知识宣传教育，提高公众应急意识。

六、附则

1.本预案由区域应急管理部门负责解释。

2.本预案自发布之日起施行。

七、应急预案等级具体内容

以下为各级应急预案的具体内容：

一级响应

1.启动条件

（1）发生特别重大自然灾害，如地震、洪水、台风等，造成人员伤亡和财产损失严重；

（2）发生重大事故灾难，如核事故、火灾、爆炸等，造成人员伤亡和财产损失严重；

（3）发生重大公共卫生事件，如传染病疫情、食品安全事故等，造成人员伤亡和财产损失严重；

（4）发生重大社会安全事件，如恐怖袭击、暴力事件等，造成人员伤亡和财产损失严重。

2.响应措施

（1）启动所有应急救援队伍，调动一切资源，全力开展救援工作；

（2）组织专家对事件进行评估，提出应急处置建议；

（3）协调相关部门和单位，开展救援工作；

（4）做好信息发布工作，及时向社会发布事件信息和应急响应情况。

二级响应

1.启动条件

（1）发生较大自然灾害，如洪水、台风等，造成人员伤亡和财产损失；

（2）发生较大事故灾难，如火灾、爆炸等，造成人员伤亡和财产损失；

（3）发生较大公共卫生事件，如传染病疫情、食品安全事故等，造成人员伤亡和财产损失；

（4）发生较大社会安全事件，如恐怖袭击、暴力事件等，造成人员伤亡和财产损失。

2.响应措施

（1）启动部分应急救援队伍，调动部分资源，开展救援工作；

（2）组织专家对事件进行评估，提出应急处置建议；

（3）协调相关