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网约配送“小哥码”管理系统项目需求说明

一、项目主要建设内容和建设目标

（一）项目主要建设内容

本项目以“XX外卖在线”为基座，构建即时配送平台、配送服务商、骑手、物业、政府部门“五位一体”联动机制，打造覆盖网约配送全链条的数字化治理与服务体系，核心建设内容包括以下模块：

基础管理模块

含即时网约配送企业管理（平台信息维护、联络人信息维护）、配送服务商管理（信息审核、管理员配置、变更记录）、站点管理（类型定义、成员维护、变更记录）、站长管理（信息绑定、权限管控、变更记录）、协会管理（协议管理、基数管理、会员管理、自律保证金管理）；

骑手全周期管理模块

含骑手信息档案（基础信息、车辆数据）、扫码通行（准入核验、记录追溯）、黑名单管理、账号启停记录、自律保证金管理（缴纳/退款/扣款）、身份标签（靓美骑手、无声骑手等）；

场景化服务模块

含物业管理（物业公司/场所/工作人员管理、扫码记录查询）、矛盾管理（投诉发起/申诉/核实/处罚）、活动组织（活动发布/签到/核销）、政策宣导（区域化资讯推送）、事件报告（正能量事件上报/积分）、在线学习（内容发布/学习核验）；

增值服务模块

含金融惠骑（对接银行H5）、工会爱心餐（对接饿了么接口）、码上租车换电（对接支付宝小程序）、流量话费优惠（对接运营商H5）、骑手招聘（信息发布/报名管理）、放心消费（商户/优惠券管理）；

监管与可视化模块

含数据可视化（骑手画像、扫码量、纠纷处置数据）、驾驶舱展示（平台/服务商/站点数量、党建引领数据、基层治理动态）。

（二）建设目标

1.覆盖范围

即时配送平台、配送服务商、站点、骑手（含众包骑手），物业/小区/楼宇。

2.功能目标

（1）骑手管理：建立“入会-自律约束-退会”全流程规范；

（2）纠纷处置：依托扫码“留痕”数据；

（3）监管协同：构建“平台-配送企业-站点-骑手”四级管理模式；

3.标杆建设

形成可复制的网约配送治理“XX模式”，实现社会效益（骑手归属感提升）、经济效益（骑手月均增收）、治理效益（行业规范率提升）、共富效益（促就业促消费降成本）多方共赢。

二、技术规范及要求

（一）系统服务要求

1.数据准确性

（1）扫码记录可追溯；

（2）订单核验（对开启核验的平台）响应时间≤6秒。

2.系统响应时间

（1）移动端（支付宝小程序）扫码响应时间≤6秒；

（2）用户登录（骑手/站长/物业端）平均时间≤6秒，登录页面加载时间≤5秒；

（3）百万条扫码记录/骑手数据查询及统计时间≤20秒，十万条数据查询≤10秒；

（4）系统故障自动恢复时间≤60分钟，手动恢复时间≤4小时，支持7×24小时不间断运行。

3.跨平台对接要求

（1）需实现接入“XX外卖在线”平台；

（2）需支持与支付宝支付系统（自律保证金缴纳/退款）、饿了么爱心餐系统、宅积电租车换电小程序、XX农商行金融惠骑H5、XX移动话费流量H5接口对接；

4.兼容性要求

（1）支持主流操作系统（Windows10及以上、Android8.0及以上、iOS12及以上）；

（2）支持移动端（支付宝小程序）、PC端（Chrome/Firefox）访问，适配不同屏幕尺寸（手机、电脑）。

（二）运行保障要求

1.系统稳定性

（1）移动端小程序扫码成功率≥99%；

（2）若出现系统卡顿、扫码失败、数据异常等问题，供应商需在4小时内解决；重大故障（如系统瘫痪）需在8小时内解决，非供应商原因导致的故障需报备XX区市场监督管理局并提供证明材料。

2.移动端应用功能要求

角色端

核心功能要求

骑手端

扫码通行、扫码记录查询、车辆信息维护、矛盾申诉、活动报名、在线学习、自律保证金查询/缴纳/退款、增值服务查看。

站长端

骑手管理（审核/清退/账号启停）、扫码记录查看、矛盾核实、事件上报、站点二维码管理。

物业端（管理员/工作人员）

场所管理、场所点位管理、二维码管理、工作人员维护（管理员）、扫码记录查询、矛盾投诉

政府监管端

数据可视化查看、矛盾处置、黑名单管理、政策发布、活动监管

3.培训服务

供应商需免费为使用单位（配送平台、服务商、站点、物业、骑手）提供系统使用操作手册和培训，培训形式含线下集中培训（≥2场）；

4.权限管理

（1）采购方（XX区市场监督管理局）享有最高权限（数据查看、功能配置、用户管理）；

（2）配送平台/服务商/站点/物业/骑手享有对应角色权限（仅查看/操作自身关联数据）；

（3）供应商需按采购方要求调整权限配置，提供7×24小时权限变更技术支持。

5.数据迁移要求

若涉及原有“富春小哥码”系统数据迁移，需