全面落实“党政同责、一岗双责、失职追责”安全生产监管职责的通知（含乡镇安全生产工作责任清单）.docxVIP

关于全面落实“党政同责、一岗双责、失职追责”安全生产监管职责的通知

各社区、部门单位：

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要批示和一系列重要讲话精神，进一步明确和落实各级党委、政府及其工作部门和党政领导干部的安全生产工作责任，建立“党政同责、一岗双责、失职追责”安全生产责任体系，构建“党委政府统一领导、部门依法监管、企业落实主体责任、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作格局，从根本上提高安全发展水平。现就我街道落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”安全生产责任制分工如下：

一、充分认识安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”的重要性和必要性

安全生产“党政同责”，是指党工委、办事处对安全生产工作负领导责任，班子成员按照责任分工分别承担相应的安全生产工作职责，年初签订责任书，并纳入党工委、办事处中心工作，年底进行考核。“一岗双责”，是指党政领导干部在履行岗位业务工作职责的同时，按照“谁主管，谁负责”“谁发证，谁负责”“谁检查，谁负责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，履行安全生产工作职责。“失职追责”，是指党政主要负责人和有关负责人执行“党政同责、一岗双责”规定不力，导致安全生产事故且造成人员伤亡或者重大经济损失等严重后果的，按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，调查分析原因，划清领导责任，并依法依纪予以问责。

安全生产关系人民群众生命财产安全，关系改革发展和社会稳定大局，搞好安全生产，领导重视是关键。推行安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”制度是新时期安全生产工作的迫切需要，也是进一步加强安全生产工作的重要抓手，更是落实科学发展观、实现安全发展、科学发展的一项重大举措。“党政同责、一岗双责、失职追责”制度的实施有利于使安全管理纵向到底、横向到边，责任明确，形成“党工委、办事处统一领导、部门依法监管、企业落实主体责任、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作新格局，有利于建立“关口前移、重心下移”的安全生产管理新机制，是实现全员、全层次、全过程、全方位安全生产管理模式的需要。

二、全面建立安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”的组织保障机制

（一）进一步明确各级安全生产职责

加强各社区对安全生产工作的组织领导，街道党工委、办事处对辖区安全生产工作负总责，落实安全生产党政同责，推进安全生产责任区、街道、社区“三级五覆盖”和企业“五落实五到位”。及时研究解决事关安全生产发展的重大政策和问题，加强安全生产基础建设，提高安全生产监管能力，统筹安全生产与经济社会同步、协调发展。党工委、办事处主要负责人履行本地安全生产工作第一责任人的责任，加强对安全生产工作的组织领导和指导协调。街道办事处主要负责人担任安委会主任。

街道党工委安全生产工作主要职责：

1．认真学习贯彻党中央、国务院、省、市关于加强安全生产工作的重大决策部署和中央领导同志有关重要指示精神，按照上级党委、政府有关安全生产工作的要求，结合街道实际提出具体的贯彻落实意见和措施。

2．将安全生产工作纳入街道党工委重要议事日程，每半年听取1次安全生产工作汇报，研究部署街道安全生产工作重大事项。

3．加强安全生产监督管理部门领导班子建设和行政执法队伍建设，结合本地安全监管工作特点，把责任心强、懂专业知识的干部选拔到安全监管部门领导班子中。

4．坚守安全生产红线，促进安全发展，严格落实安全生产责任，加大安全生产考核权重，对安全生产目标管理进行单独考核，建立健全安全生产工作长效机制，加快推进安全生产法治化进程。把安全生产事故指标、监管能力建设、宣传教育培训，重大事故风险隐患治理、打非治违，事故查处、应急救援等安全生产重点工作作为考核内容，把安全生产控制指标纳入经济社会发展考核评价指标体系，把安全生产工作纳入社会主义精神文明建设、党风廉政建设、社会管理综合治理等体系中，把安全生产考核结果作为评价领导班子和领导干部政绩奖惩与选拔任用、评先选优的重要依据。

5．将安全生产宣传教育工作纳入党的思想宣传工作之中，加强安全生产宣传教育和舆论引导工作，着力营造全社会关爱生命、关注安全的良好氛围。将安全生产纳入党政领导干部培训内容，定期组织举办街道党工委、办事处、部门领导干部安全生产专题培训班。

6．组织工青妇等群众团体、新闻媒体、社会各界围绕安全生产工作开展相关活动，引导广大人民群众全面参与、主动支持安全生产工作。

街道办事处安全生产工作主要职责：

1．加强对安全生产工作的领导，将安全生产工作纳入街道国民经济和社会发展规划，制定并组织实施安全生产长期发展规划。

2．将安全生产工作纳入街道党政会议重要议事日程，研究部署街道安全生产重要工作。按季度召开防范重特大安全生产事故工作会议，由街道办事处主要负责人或者街道办事处主要负责人委