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短枕埋入式无砟轨道施工安全技术保证措施

短枕埋入式无砟轨道施工涉及起重吊装、高空作业、机械操作、电气使用等多类高风险作业，需围绕“预防为主、防治结合”原则，构建完善的安全技术保证体系，针对各工序安全风险点制定专项措施，确保施工全过程人员、设备与结构安全。

一、安全管理体系与责任制构建

安全管理体系是施工安全的基础保障，需明确各层级安全责任，建立从决策到执行的全链条安全管控机制。

（一）安全管理体系搭建

组织架构建立：成立以项目经理为组长的安全生产领导小组，下设安全管理部门（配备专职安全员，每50名作业人员至少1名）、技术部门（负责安全技术方案编制）、施工班组（设兼职安全员），形成“领导小组统筹-安全部门监督-技术部门支撑-班组落实”的四级管理架构；明确各部门安全职责，如安全部门负责日常安全检查与隐患排查，技术部门负责安全技术交底与方案优化。

制度体系完善：制定《安全生产管理制度》《安全技术交底制度》《机械设备安全管理制度》《临时用电安全管理制度》等专项制度，明确施工安全标准（如起重作业安全半径、高空作业防护要求）、检查频次（日常检查每日1次、专项检查每周1次）、隐患整改时限（一般隐患24小时内整改，重大隐患立即停工整改），确保安全管理有章可循。

安全培训教育：针对不同岗位制定培训计划，新进场人员需经“三级安全教育”（公司级、项目级、班组级）培训，考核合格后方可上岗；特种作业人员（起重工、电焊工、电工）需持有效特种作业证，且每两年进行1次复审培训；定期开展安全技能培训（如起重吊装操作、应急救援演练），每月组织1次安全知识考核，确保作业人员掌握本岗位安全技术要求。

（二）安全责任划分

施工单位责任：

项目经理：为安全生产第一责任人，负责审批安全技术专项方案、落实安全资源（如安全防护用品、应急设备）、组织安全事故处理；

技术负责人：负责编制安全技术方案（如轨排吊装安全方案、临时用电方案），审核安全技术交底文件，确保技术方案符合安全规范；

专职安全员：负责日常安全巡检，检查作业人员防护用品佩戴、设备安全状态、现场安全设施设置，发现隐患立即下达整改通知，跟踪整改结果；

施工班组长：负责班前安全交底（明确当日作业风险点与防护措施），监督班组人员按安全规程操作，及时制止违章作业；

作业人员：严格遵守安全操作规程，正确佩戴使用防护用品（如安全帽、安全带），发现安全隐患立即上报，不擅自冒险作业。

监理单位责任：

总监理工程师：审批施工单位安全技术专项方案，组织安全专项检查（每月不少于1次），对存在重大安全隐患的工序下达停工令；

专业监理工程师：检查施工单位安全技术交底落实情况，旁站监督高风险作业（如轨排吊装、混凝土泵车操作），发现违章行为及时制止并上报。

设备租赁与供应单位责任：

提供符合安全标准的机械设备（如起重机械需具备特种设备制造许可证、年检合格证明），配备完整的安全防护装置（如起重机力矩限制器、行程限位器）；

派专业技术人员到场指导设备安装调试，提供设备安全操作手册，对操作人员进行专项培训，确保设备使用安全。

二、各工序安全技术专项措施

针对短枕埋入式无砟轨道施工中的基标测设、材料运输、轨排组装与吊装、钢筋加工、混凝土浇筑等关键工序，需结合其作业特点制定专项安全技术措施。

（一）基标测设与场地准备安全措施

基标测设安全防护：

测设作业前清理场地杂物，平整作业面，在测设区域周边设置警示标识（如“测量作业，禁止通行”），必要时安排专人值守，防止无关人员进入干扰；

隧道内测设时，确保照明充足（作业面照度≥50lux），检查隧道内通风情况（有害气体浓度≤国家标准，如CO≤30mg/m3），使用便携式气体检测仪实时监测，通风不良时开启轴流风机通风；

测量人员穿越施工便道或轨道时，观察往来车辆，确认安全后方可通行，携带测量仪器时避免碰撞，防止仪器损坏或人员摔倒。

场地准备安全管控：

基底处理前检查作业面稳定性，隧道段需确认初期支护无渗漏水、无危石，若发现危石立即采用锚杆或喷射混凝土加固；

场地平整时，机械作业（如挖掘机、装载机）需设专人指挥，机械旋转半径内禁止站人，作业人员与机械保持≥5m安全距离；

施工区域临时用电线路采用架空或穿管埋地敷设（高度≥2.5m，埋深≥0.7m），严禁碾压或浸泡，配电箱设置防雨罩，上锁管理，张贴“当心触电”警示标识。

（二）材料运输与存储安全措施

材料运输安全防护：

钢轨、短枕等长材运输采用专用运输车辆，车厢两侧设置防护栏（高度≥1.2m），材料分层码放，用钢丝绳或紧绳器固定（每2m设1个固定点），防止运输过程中滑动坠落；

隧道内运输时，车辆行驶速度≤5km/h，设置警示灯与鸣笛装置，在转弯、坡道处设置反光标识，安排专人指挥交通，避免车辆碰撞；

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