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2025国考新疆财监申论贯彻执行高频考点及答案
一、应用文写作（3题，每题20分）
1.题目
新疆维吾尔自治区财政监管局需向各地州财政局下发一份关于“加强农村集体资产管理”的通知。请代为草拟，要求内容涵盖：工作背景、主要任务、具体措施、时间要求，字数不少于400字。
答案
关于进一步加强农村集体资产管理的通知
自治区各地州财政局：
近年来，农村集体资产管理在推动乡村振兴中作用显著，但部分地区仍存在管理不规范、监管不到位等问题。为切实加强农村集体资产管理，促进集体经济发展，现就有关事项通知如下：
一、工作背景
农村集体资产是乡村振兴的重要物质基础，但部分集体存在资产登记不清、使用效率低下、流失风险等问题。需进一步规范管理，保障集体资产保值增值。
二、主要任务
（1）全面摸清资产底数。各地需在2025年底前完成农村集体资产清查，建立台账，确保账实相符。
（2）完善管理制度。制定集体资产管理办法，明确资产配置、使用、处置流程。
（3）强化监督问责。对违规侵占、挪用集体资产的行为，依法依规严肃处理。
三、具体措施
（1）加强培训宣传。组织业务培训，提升基层干部资产管理能力。
（2）引入信息化手段。推广“互联网+监管”模式，实现资产动态管理。
（3）建立考核机制。将资产管理纳入年度考核，落实责任主体。
四、时间要求
各地需于2025年6月底前提交清查报告，10月底前完成制度完善工作。自治区财政监管局将适时开展督导检查。
请各地高度重视，确保工作落实到位。特此通知。
2.题目
新疆某地财政监管局需撰写一份关于“优化财政专项资金使用效能”的报告，内容需包括问题分析、改进建议、实施步骤，字数不少于500字。
答案
关于优化财政专项资金使用效能的报告
自治区财政监管局：
近年来，财政专项资金在支持新疆经济社会发展中发挥了重要作用，但部分项目存在资金使用效率不高、监管薄弱等问题。为切实提升专项资金使用效能，现提出以下报告：
一、问题分析
（1）申报环节盲目跟风。部分项目申报缺乏科学论证，资金分配不合理。
（2）监管机制不完善。存在“重拨付、轻监管”现象，资金使用情况跟踪不及时。
（3）绩效评估缺失。多数项目未建立绩效评估体系，难以量化资金效益。
二、改进建议
（1）优化分配机制。建立“以效定补”的分配模式，优先支持效益明显的项目。
（2）强化动态监管。运用大数据技术，实时监控资金使用情况，及时纠偏。
（3）引入第三方评估。委托专业机构开展绩效评估，确保资金使用透明。
三、实施步骤
（1）试点先行。2025年选择3个地州开展试点，总结经验后全面推广。
（2）加强培训。组织专项培训，提升基层项目管理人员能力。
（3）建立问责机制。对资金使用不力的单位，依法追责。
通过以上措施，切实提高财政专项资金使用效能，为新疆高质量发展提供有力支撑。
3.题目
新疆财监局需向自治区党委提交一份关于“防范化解地方政府债务风险”的建议报告，要求内容涵盖风险现状、防范措施、政策建议，字数不少于600字。
答案
关于防范化解地方政府债务风险的报告
自治区党委：
近年来，新疆地方政府债务规模持续增长，但部分领域存在隐性债务风险。为有效防范化解债务风险，现提出以下建议：
一、风险现状
（1）隐性债务增长较快。部分地州通过融资平台违规举债，形成隐性债务。
（2）债务结构不合理。短期债务占比过高，偿债压力较大。
（3）监管机制不健全。对隐性债务识别能力不足，防控措施滞后。
二、防范措施
（1）摸清债务底数。全面排查隐性债务，建立台账，分类处置。
（2）严控新增债务。禁止新增隐性债务，规范地方政府举债行为。
（3）优化债务结构。延长债务期限，降低短期偿债压力。
三、政策建议
（1）加强法治建设。完善地方政府债务管理法规，明确责任主体。
（2）引入市场化手段。鼓励社会资本参与风险化解，拓宽偿债渠道。
（3）强化考核问责。将债务管理纳入政绩考核，严肃处理违规行为。
建议党委高度重视，统筹推进债务风险防控工作，确保财政可持续性。
二、公文写作与处理（2题，每题15分）
1.题目
新疆某财监局收到一份关于“农村互助资金协会违规操作”的举报信，需代为草拟一份核查通知，要求明确核查内容、方式、时限，字数不少于300字。
答案
关于核查农村互助资金协会违规操作的通知
自治区各地州财监部门：
近期收到举报，反映部分农村互助资金协会存在违规操作行为。为严肃纪律，现就核查工作通知如下：
一、核查内容
（1）资金使用是否合规；
（2）是否存在违规放贷、侵占资金等问题；
（3）内部管理制度是否健全。
二、核查方式
采取实地走访、调取账目、个别访谈等方式，确保核查全面客观。
三、时间要求
各地需于2025年5月底前完成核查，形成报告报送自治区财监局。
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