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第1篇
一、编制目的
为有效应对城市内涝灾害,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障城市安全稳定运行,特制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于市区范围内因强降雨、连续降雨等极端天气导致的城市内涝灾害的应急处置工作。
三、组织机构及职责
1.市城管局成立内涝应急指挥部,负责组织、协调、指挥全市内涝应急工作。
2.内涝应急指挥部下设办公室,负责日常值班、信息收集、调度指挥等工作。
3.各区、县(市)城管局成立相应的内涝应急指挥部,负责本行政区域内内涝应急工作的组织实施。
4.各相关部门按照职责分工,密切配合,共同做好内涝应急工作。
四、预警与响应
1.预警
(1)气象部门发布暴雨黄色、橙色、红色预警信号时,市城管局内涝应急指挥部启动本预案。
(2)各区、县(市)城管局根据实际情况,启动本行政区域内的内涝应急预案。
2.响应
(1)启动应急响应。市城管局内涝应急指挥部根据预警情况,启动相应级别的应急响应。
(2)信息报送。各级城管部门及时向上级部门报告内涝灾害情况,确保信息畅通。
(3)应急处置。各级城管部门按照职责分工,组织开展应急处置工作。
五、应急处置措施
1.防洪排涝
(1)加强城市排水设施巡查,发现排水设施堵塞、损坏等问题,及时进行疏通、修复。
(2)组织排水泵站、雨水井等排水设施运行,确保排水畅通。
(3)对低洼易涝区域进行排水,降低水位。
2.水上救援
(1)组织水上救援队伍,配备救援船只、救生设备等,开展水上救援工作。
(2)对被困人员实施救援,确保人员安全。
3.交通管制
(1)对积水严重的路段实施交通管制,确保交通安全。
(2)及时清理道路障碍物,保障交通畅通。
4.公共设施保障
(1)确保城市供水、供电、供气等公共设施正常运行。
(2)对受损的公共设施进行抢修,尽快恢复服务。
5.人员疏散与安置
(1)对低洼易涝区域居民进行疏散,确保人员安全。
(2)设立临时安置点,为受灾群众提供生活必需品。
六、后期处置
1.恢复生产生活秩序。各级城管部门协助相关部门,尽快恢复城市生产生活秩序。
2.调查评估。对内涝灾害进行评估,总结经验教训,完善应急预案。
3.责任追究。对因工作不力导致内涝灾害扩大、造成严重后果的,依法依规追究相关人员责任。
七、附则
1.本预案自发布之日起实施。
2.本预案由市城管局负责解释。
3.各级城管部门应根据本预案,结合实际情况,制定具体实施方案。
第2篇
一、预案背景
内涝是指城市排水系统在短时间内承受大量雨水,导致城市道路、地下设施等被水淹没的现象。为有效应对城市内涝,保障人民群众生命财产安全,提高城市排水系统的抗灾能力,特制定本预案。
二、预案目标
1.及时发现并报告内涝情况;
2.采取有效措施,迅速组织排水;
3.确保人员安全,减少财产损失;
4.最大限度地恢复城市正常秩序。
三、组织机构及职责
1.成立城管内涝应急指挥部,负责内涝应急工作的统一领导和指挥。
2.指挥部下设办公室,负责内涝应急工作的日常管理和协调。
3.成员单位职责:
(1)排水部门:负责城市排水设施的巡查、维护和排水;
(2)公安部门:负责交通管制、现场救援和秩序维护;
(3)消防部门:负责火灾扑救、人员搜救和现场救援;
(4)卫生部门:负责疫情监测、卫生防疫和医疗救护;
(5)交通部门:负责交通疏导、道路清淤和车辆调度;
(6)通信部门:负责信息收集、发布和通讯保障。
四、应急响应流程
1.预警阶段:当气象部门发布暴雨预警时,各成员单位立即进入预警状态,加强排水设施巡查,做好应急物资储备。
2.初步响应阶段:当发生内涝时,应急指挥部立即启动应急预案,各成员单位按照职责分工,迅速开展应急处置工作。
3.全面响应阶段:当内涝影响范围扩大,造成严重后果时,应急指挥部升级响应等级,全力开展救援和恢复工作。
五、应急处置措施
1.排水部门:加大排水设施巡查力度,确保排水畅通;组织人员、设备进行排水作业,尽快排除积水。
2.公安部门:对受内涝影响的区域实施交通管制,确保交通安全;组织救援力量,开展人员搜救和疏散。
3.消防部门:对受内涝影响的区域进行火灾扑救,确保火灾事故得到及时控制;参与人员搜救和疏散工作。
4.卫生部门:对受内涝影响的区域进行疫情监测和卫生防疫,确保人民群众身体健康。
5.交通部门:对受内涝影响的道路进行清淤,确保交通畅通;调度车辆,保障救援物资运输。
6.通信部门:加强信息收集、发布和通讯保障,确保应急指挥调度畅通。
六、恢复重建
1.排水部门:对受损排水设施进行修复,提高排水能力。
2.公安部门:恢复正常交通秩序,确保交通安全。
3.消防部门:恢复正常火灾扑救和救援工作。
4.卫生部门:恢复正常
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