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第1篇
一、编制目的
为有效应对各类突发事件,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,结合青岛市实际情况,特制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于青岛市行政区域内发生的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
三、应急预案体系
1.预案总体框架:包括预案总则、组织指挥体系、应急响应、应急处置、后期处置、保障措施、监督管理、附则等部分。
2.分级预案体系:根据突发事件的不同类型和危害程度,制定市、区(市)、街道(乡镇)、社区(村)四级应急预案。
3.专项预案体系:针对各类突发事件,制定相应的专项应急预案。
四、组织指挥体系
1.预案领导机构:成立青岛市突发事件应急指挥部,负责统一领导和指挥全市突发事件应对工作。
2.市级应急指挥部:由市政府主要领导担任总指挥,分管领导担任副总指挥,相关部门负责人为成员。
3.区(市)级应急指挥部:由区(市)政府主要领导担任总指挥,分管领导担任副总指挥,相关部门负责人为成员。
4.街道(乡镇)级应急指挥部:由街道(乡镇)主要领导担任总指挥,分管领导担任副总指挥,相关部门负责人为成员。
5.社区(村)级应急指挥部:由社区(村)主要领导担任总指挥,分管领导担任副总指挥,相关部门负责人为成员。
五、应急响应
1.预警:根据监测、预测信息,对可能发生的突发事件进行预警。
2.初步响应:突发事件发生后,应急指挥部立即启动应急预案,开展应急处置工作。
3.全面响应:根据突发事件的发展态势,应急指挥部适时调整应急响应级别,全面开展应急处置工作。
4.特殊情况响应:针对重大、特别重大突发事件,启动特殊应急响应,采取非常措施进行处置。
六、应急处置
1.灾害现场处置:对灾害现场进行勘查、评估,制定应急处置方案,组织救援力量进行救援。
2.灾害转移安置:对受灾群众进行转移安置,确保受灾群众基本生活得到保障。
3.伤员救治:组织医疗救援力量,对伤员进行救治。
4.灾害信息发布:及时、准确发布灾害信息,引导公众正确应对。
5.灾害损失评估:对灾害损失进行评估,为灾后重建提供依据。
6.灾害调查处理:对灾害原因进行调查,追究相关责任。
七、后期处置
1.灾后重建:根据灾后重建规划,组织力量开展灾后重建工作。
2.灾害善后处理:妥善处理灾害善后事宜,维护社会稳定。
3.灾害评估:对灾害应对工作进行评估,总结经验教训。
八、保障措施
1.人力资源保障:加强应急队伍建设,提高应急能力。
2.物资保障:储备应急物资,确保应急物资供应。
3.资金保障:设立应急专项资金,确保应急资金需求。
4.技术保障:加强应急技术研发,提高应急处置水平。
5.通信保障:建立健全应急通信网络,确保应急信息畅通。
九、监督管理
1.责任追究:对未履行职责、玩忽职守、失职渎职的,依法依规追究责任。
2.信息公开:及时、准确发布突发事件信息,接受社会监督。
3.应急演练:定期组织开展应急演练,提高应急处置能力。
4.应急培训:加强应急培训,提高应急队伍素质。
十、附则
1.本预案自发布之日起施行。
2.本预案由青岛市突发事件应急指挥部负责解释。
3.本预案如与本市的法律法规相抵触,以法律法规为准。
4.各区(市)、街道(乡镇)、社区(村)应根据本预案,结合实际制定相应的应急预案。
5.各级政府及相关部门应按照本预案要求,做好突发事件应对工作。
青岛安全应急预案的制定,旨在提高全市应对突发事件的能力,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定。各级政府及相关部门要高度重视,认真贯彻落实本预案,确保应急预案的有效实施。
第2篇
一、编制目的
为有效预防和应对各类突发事件,提高应对突发事件的能力,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,结合青岛市实际情况,特制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于青岛市行政区域内发生的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
三、应急预案体系
1.总体预案:本预案为青岛市安全应急预案的总体框架,对各类突发事件应对工作进行总体部署。
2.分级预案:根据突发事件的不同类型和级别,制定相应的分级预案,包括自然灾害应急预案、事故灾难应急预案、公共卫生事件应急预案和社会安全事件应急预案。
3.行业预案:针对不同行业特点,制定相应的行业应急预案。
4.单位预案:各企事业单位、社区、学校等根据自身实际情况,制定相应的应急预案。
四、组织体系
1.领导小组:成立青岛市突发事件应对工作领导小组,负责统筹协调全市突发事件应对工作。
2.工作机构:设立青岛市突发事件应急管理办公室,负责日常工作。
3.专家
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