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建筑施工企业生产安全事故应急救援预案

安全生产是建筑施工企业的生命线，事故应急救援则是保障这条生命线的最后一道防线。一份科学、完善、可操作的应急救援预案，不仅能够最大限度地减少事故损失，更是企业安全管理水平的直接体现。本文旨在为建筑施工企业提供一份具有实际指导意义的生产安全事故应急救援预案框架与核心内容。

一、总则

（一）编制目的

为有效预防和控制建筑施工过程中可能发生的各类生产安全事故，规范应急处置程序，迅速、科学、有效地组织抢险救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障企业员工生命安全和项目财产安全，维护社会稳定，特制定本预案。

（二）编制依据

本预案的编制严格遵循国家及地方关于安全生产、应急管理的法律法规、标准规范及相关文件精神，结合建筑施工行业特点及本企业实际情况进行。

（三）适用范围

本预案适用于本企业在中华人民共和国境内从事各类房屋建筑、市政基础设施、线路管道和设备安装工程及装修工程的新建、扩建、改建等活动中，可能发生的生产安全事故的应急救援工作。企业所属各项目部、分包单位及相关从业人员均须遵守本预案。

（四）工作原则

1.安全第一，预防为主，综合治理。坚持事故预防与应急处置相结合，常态下做好风险辨识、隐患排查治理和应急准备工作。

2.统一领导，分级负责。建立健全企业统一领导、各层级各部门分工负责的应急管理体制，明确各级应急职责。

3.快速反应，果断处置。建立高效的应急响应机制，确保事故发生后能够迅速启动预案，有效开展救援。

4.以人为本，生命至上。在应急救援过程中，始终将保障人员生命安全放在首位，努力减少人员伤亡。

5.科学施救，规范有序。采用先进的应急救援技术和装备，遵循科学的救援程序，确保救援工作安全、有序、高效。

二、组织机构及职责

（一）应急组织机构

企业应设立应急救援领导小组（或称应急指挥部），由企业主要负责人担任组长，分管安全、生产、技术的负责人担任副组长，成员包括各相关职能部门负责人及下属项目部主要负责人。领导小组下设办公室，负责日常应急管理工作。

根据事故类型和应急处置需要，可设立若干专项应急工作组，如现场指挥组、抢险救援组、医疗救护组、疏散引导组、警戒保卫组、后勤保障组、技术支持组、信息发布组、善后处理组等。

（二）主要职责

1.应急救援领导小组：负责启动和终止应急响应，统一指挥和协调应急救援工作；决策重大应急处置措施；调动应急资源；批准对外信息发布内容等。

2.领导小组办公室：负责应急预案的日常管理，组织应急培训和演练；接收和上报事故信息；协调各工作组之间的工作；储备和管理应急物资等。

3.各专项应急工作组：在领导小组的统一指挥下，按照各自职责开展具体的应急处置工作。例如，抢险救援组负责现场人员搜救、险情控制；医疗救护组负责伤员的初步救治和转运；疏散引导组负责引导现场人员有序撤离至安全区域等。

4.项目部：作为事故现场应急处置的第一道防线，负责本项目应急预案的制定、演练和实施；第一时间上报事故信息并组织初期应急处置；配合上级应急救援工作。

三、风险评估与预警

（一）风险评估

企业及各项目部应定期组织对施工现场存在的危险源进行辨识、评估，确定可能发生的事故类型、发生概率、危害程度及影响范围。重点关注高处坠落、物体打击、坍塌、起重伤害、触电、火灾、中毒窒息等建筑施工常见事故类型。

（二）预警行动

根据风险评估结果和现场监测信息，对可能发生的事故进行预警。预警信息应明确事故类型、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。预警信息可通过会议、广播、通讯设备、警示牌等方式通知到相关人员。

接到预警信息后，相关单位和人员应立即采取防范措施，加强现场监控，做好应急准备。

四、应急响应

（一）信息报告

事故发生后，现场人员应立即向本单位负责人报告。单位负责人接到报告后，应于规定时限内向企业应急管理部门和当地政府有关部门报告。报告内容应包括：事故发生时间、地点、事故类型、简要经过、伤亡人数、被困情况、直接经济损失初步估计、已采取的措施等。信息报告应做到及时、准确、完整，不得迟报、漏报、谎报或瞒报。

（二）响应启动

企业应急救援领导小组根据事故性质、严重程度、影响范围和可控性，决定是否启动相应级别的应急响应。应急响应启动后，各应急组织机构和人员应立即按照预案要求开展工作。

（三）应急处置

应急处置是应急救援的核心环节，应坚持“先救人，后救物；先控制，后处置”的原则。

1.现场指挥：由现场最高负责人或应急指挥部指定人员担任现场总指挥，统一协调现场救援力量。

2.人员搜救与医疗救护：立即组织力量搜救被困人员，对受伤人员进行紧急救治，并及时联系医疗单位转运伤员。

3.险情控制与抢险：根据事故类型，采取相应的抢险措施，如坍塌事故应防止二次坍