2025年水库防洪防汛应急预案模板(两篇).pdfVIP

天将降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤，空乏其身，行拂乱其所为。——《孟子》

水库防汛应急预案(一)

一、编制目的

本预案为镇政府对于区域范围内，依循现有水利工程设施状况

和考虑社会因素条件下，针对渡汛期间可能发生汛情带来的洪涝灾

害威胁而预先制定的相应防御方案，作为有条不紊地、有组织、有

计划、有决策、有措施地进行防汛抗洪、抢险救灾的基本运作程序

和组织原则，是镇政府防汛部门、单位在防汛抗洪、抢险救灾工作

中实施指挥决策和防汛调度的依据。本预案将根据洪水灾害预警级

别分别响应，将具体的抢险救灾行动纳入全镇救援联动机制。

二、编制依据

本预案主要的编制依据如下：

（一）《中华人民共和国水法》；

（二）《中华人民共和国防洪法》；

（三）《中华人民共和国气象法》；

（四）《中华人民共和国防汛条例》；

（五）《中华人民共和国河道管理条例》；

（六）《国家自然灾害救助应急预案》；

（七）《广东省防汛防旱防风工作的若干规定》；

（八）《广东省防洪应急预案》；

（九）《东莞市自然灾害救灾应急预案》。

三、适用范围

本预案适用于我镇范围内洪涝灾害的预防和应急处置。包括：

江河洪水、渍涝灾害的防御以及由洪水、地震、人为故意破坏或其

他活动引发的极可能导致水库垮坝、堤防决口等重大险情应急处置。

四、应急预案工作原则

君子忧道不忧贫。——孔丘

（一）在市“三防”指挥部和镇委、镇政府的领导下，坚持以人

为本，树立和落实科学发展观，努力实现由控制洪水向管理洪水转

变，不断提高防汛抗洪抢险的现代化水平，千方百计确保防洪安全，

千方百计确保人民群众生命财产安全，千方百计把灾害损失降到最

低程度。

（二）防汛工作实行镇委书记任防汛总指挥，统一指挥、统一调

度、分级分部门负责。

（三）防汛工作以防洪安全为首要目标。坚持安全第一，常备不

懈，以防为主，全力抢险的方针和防抗结合的原则。

（四）防汛工作坚持因地制宜，全面部署，保证重点，局部利益

服从全局利益。

（五）坚持依法防汛，实行公众参与、专群结合、平战结合的原

则。

（六）坚持工程措施和非工程措施相结合。对存在安全隐患的工

程作出规划，按轻重缓急，有计划地逐年实施加固、改造，确保防

洪工程安全。

五、清溪镇概况

（一）自然地理

我镇位于广东省东莞市东南部，是东莞、惠州、深圳三市的交

汇点，东邻深圳及惠州，距深圳为38km，距惠州市为50km，南接凤

岗镇，西连塘厦镇，北毗樟木头镇。

（二）气象与降雨

清溪镇属亚热带季风气候区，长夏无冬，日照充足，雨量充沛，

温差振幅小，季风明显。1996-2005年年平均雨量为1802mm，最大

年降雨量2793.6mm，最小年降雨量1260.8mm。1956-2005年茅輋水

君子忧道不忧贫。——孔丘

库降雨统计分析，多年平均降雨大于300mm的月份有3个月，为6-8

月；大于200mm的有5个月，最大多年平均降雨约为6月，降雨量为

325.6mm，最大日降雨量为264.7mm，1956-2005年共25年最大日降

雨资料统计，降