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      2025年资源保障与水资源保护与利用可行性研究报告
一、总论
1.1项目背景与政策依据
1.1.1国家战略导向
水资源是基础性的自然资源和战略性的经济资源,关乎国家生态安全、粮食安全和经济安全。党的十八大以来,习近平总书记提出“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,将水资源保护与利用提升至国家战略高度。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》明确要求“实施国家水网重大工程,加强水利基础设施建设,推进水资源集约安全利用”,并将“水资源刚性约束制度”作为生态文明体制改革的重要内容。2025年是“十四五”规划收官之年,也是落实“双碳”目标、推动
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