监理单位考核办法.docxVIP

监理单位考核办法

一、总则

（一）目的与依据

为规范监理单位在工程项目建设过程中的监理行为，确保监理工作质量，充分发挥监理的监督管理作用，保障工程建设的质量、安全、进度和投资效益，依据国家相关法律法规、标准规范及建设工程监理合同，结合项目实际情况，特制定本办法。

（二）适用范围

本办法适用于对本项目监理合同所约定的监理单位及其派驻项目的监理机构和全体监理人员履行监理职责情况的考核与评价。

（三）基本原则

1.客观公正原则：考核过程与结果应以事实为依据，标准统一，程序规范，避免主观臆断。

2.实事求是原则：如实反映监理单位的工作状况，不夸大成绩，不回避问题。

3.注重实效原则：以监理工作的实际成效为核心，考核结果应能真实反映监理单位的履约能力和水平。

4.激励与约束并重原则：考核结果应与奖惩机制挂钩，鼓励先进，鞭策后进，促进监理单位持续改进工作。

（四）组织领导

建设单位成立专门的考核小组，负责组织实施对监理单位的考核工作。考核小组可由建设单位相关负责人、工程管理部门及其他相关专业人员组成。必要时可邀请设计单位、施工单位代表或行业专家参与。

二、考核内容

（一）履约行为

1.合同履约情况：是否严格遵守监理合同各项约定，包括服务范围、服务期限、人员配备、设备投入等。

2.人员配备与履职：总监理工程师、专业监理工程师及监理员的配备数量、专业资质是否符合合同要求及工程实际需要；人员是否稳定，更换是否履行报批手续；现场监理人员是否按规定到岗履职，有无擅离职守现象。

3.设备与设施：是否按合同约定配备必要的办公、检测设备及交通工具，满足监理工作需求。

4.禁止性行为：有无转包、违法分包监理业务或挂靠等违规行为。

（二）监理工作质量与效果

1.质量控制：是否有效执行质量控制体系，对施工组织设计、专项施工方案的审查是否严格；对材料、构配件、设备进场验收是否规范；对关键工序、隐蔽工程的旁站监理是否到位；对工程质量缺陷的发现及整改督促是否及时有效；工程质量是否达到合同约定标准。

2.安全管理：是否认真履行安全监理职责，对施工安全技术措施和专项施工方案的审查是否严格；对施工现场安全隐患的排查、报告和督促整改是否到位；是否有效制止违章指挥和违章作业；工程施工期间有无发生因监理失职导致的安全责任事故。

3.进度控制：是否根据施工合同约定，协助建设单位进行进度目标分解和控制；是否及时分析影响进度的因素并提出改进建议；对施工单位的进度计划执行情况的检查和督促是否有效。

4.投资控制（如合同包含）：是否严格审核施工单位提交的工程量清单和付款申请；对工程变更、索赔的审核是否规范、及时；是否有效控制工程费用。

5.合同与信息管理：是否建立健全合同管理台账，对合同履行情况进行跟踪管理；监理文件、资料的收集、整理、归档是否及时、规范、完整；监理月报、专题报告等信息报送是否及时、准确。

6.协调工作：是否积极有效地协调建设单位与施工单位、设计单位之间的关系，以及施工现场各专业、各工序之间的配合。

7.监理职责履行：是否严格执行旁站、巡视、平行检验等监理制度；监理通知单、联系单的签发是否规范，跟踪落实是否到位。

（三）监理文件资料

1.监理规划与实施细则：是否按规定编制并报批，内容是否具有针对性和可操作性，并根据工程进展及时调整。

2.监理日志与记录：监理日志是否及时、真实、完整记录每日监理工作情况；旁站记录、巡视记录、平行检验记录等是否规范。

3.验收资料：分项、分部工程及单位工程质量验收资料的审核是否严格，签认是否规范。

（四）附加项

1.合理化建议：在工程建设过程中，是否提出有价值的合理化建议并被采纳，对工程质量、安全、进度、投资控制等方面产生积极影响。

2.不良行为：是否发生被建设单位、行业主管部门通报批评或处罚的不良行为。

3.应急处置：在突发事件或紧急情况下，监理单位的应急响应和处置能力。

三、考核方式与程序

（一）考核方式

1.定期考核：可分为月度考核、季度考核和年度考核。月度/季度考核侧重过程性评价，年度考核为综合性评价。

2.不定期考核：根据工程进展情况、存在问题或上级要求，组织不定期的抽查或专项考核，如对特定工序监理工作的检查、对安全管理情况的突击检查等。

3.综合评价：结合定期考核、不定期考核结果，以及日常观察、各方反馈等进行综合评价。

（二）考核程序

1.考核通知：考核小组在实施考核前，应提前通知监理单位，明确考核时间、内容、方式及所需准备的资料。

2.监理单位自查：监理单位根据考核通知要求，对照考核内容进行自查，形成自查报告。

3.现场考核：考核小组通过听取汇报、查阅资料（监理规划、实施细则、监理日志、验收记录、指令文件等）、现场核查、与