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2025国考上海市行政管理岗位申论预测卷及答案

第一题（归纳概括题·5题·25分）

题目要求：

上海市某区近年来在推动基层治理现代化方面积极探索，涌现出一批创新实践案例。请根据给定材料，概括该区在基层治理现代化方面的主要做法，并分析其取得的成效。要求：内容全面、条理清晰、语言精练，不超过400字。

材料片段：

1.A社区推行“网格化管理+智能平台”。通过划分最小治理单元，建立社区智慧管理平台，居民可通过APP反映问题、参与决策。近三年，问题解决率提升40%，居民满意度达95%。

2.B街道开展“居民议事厅”活动。每月定期召开议事会，由社区工作者、党员和居民代表共同商议解决小区停车难、垃圾分类等问题。2024年累计解决民生实事20余件。

3.C镇引入“第三方社会组织”参与治理。与专业机构合作，开展社区心理辅导、青少年活动，化解家庭矛盾30余起，增强社区凝聚力。

4.D路街道实施“党建引领+多元共治”。建立社区党委统筹协调，引入企业、志愿者等力量，推动“一老一小”服务提质增效，老年人满意度提高35%。

5.E社区打造“数字文化家园”。通过线上平台推广传统文化，组织线上读书会、手工课，居民参与率超60%，文化认同感显著增强。

答案：

该区通过五项主要做法推进基层治理现代化：一是推行“网格化管理+智能平台”，提升问题解决效率；二是开展“居民议事厅”，促进民主协商；三是引入“第三方社会组织”，增强服务专业性；四是实施“党建引领+多元共治”，整合治理资源；五是打造“数字文化家园”，丰富社区精神生活。成效包括：问题解决率提升、居民满意度提高、民生实事得到落实、社区凝聚力增强、文化认同感显著提升。

第二题（综合分析题·2题·20分）

题目要求：

材料中提到“基层治理现代化需要平衡效率与公平、科技与传统”。请结合材料，谈谈你对这句话的理解，并分析上海市在推进该过程中面临的挑战。要求：观点明确、分析深入、逻辑严谨，不超过500字。

答案：

“效率与公平、科技与传统”的平衡是基层治理现代化的关键。效率指通过科技手段提升治理效能，如智能平台、网格化管理；公平强调资源分配的均等化，如关注弱势群体需求；科技与传统结合，既要利用大数据、AI等技术，也要保留邻里互助、文化传承等传统优势。上海市面临的挑战：一是数字鸿沟问题，部分老年人不适应智能平台；二是传统治理经验与新技术融合不足；三是基层工作者能力有待提升，需兼顾复杂事务与科技应用。

第三题（提出对策题·1题·15分）

题目要求：

材料显示，上海市部分社区在推进精细化管理过程中仍存在居民参与度低、服务碎片化等问题。请针对这些问题，提出具体解决措施。要求：措施具体、有针对性、可行性，不超过400字。

答案：

针对居民参与度低，可：1.设立“居民代表观察员”制度，定期反馈治理意见；2.开展“社区提案”活动，对优秀提案给予奖励。针对服务碎片化，可：1.建立“社区服务一张网”，整合医疗、养老、教育等资源；2.引入“社工+志愿者”模式，提供一站式服务。此外，加强基层工作者培训，提升跨部门协作能力，确保措施落地。

第四题（文章论述题·1题·30分）

题目要求：

结合给定材料与社会实际，自选角度，自拟题目，写一篇文章。要求：观点鲜明、论据充分、结构完整、语言流畅，不少于800字。

题目：

科技赋能与人文关怀：基层治理现代化的双重奏

答案：

科技赋能与人文关怀：基层治理现代化的双重奏

基层治理是国家治理的重要基础，上海市在探索现代化路径中，深刻认识到科技赋能与人文关怀的双重价值。科技提升治理效率，人文增强治理温度，二者相辅相成，方能构建和谐社区。

科技是治理的“加速器”。上海市通过智慧平台、大数据分析等手段，实现治理精准化。例如，A社区引入AI监控系统，实时监测治安隐患，犯罪率下降25%。B街道运用“云调解”平台，化解家庭纠纷效率提升50%。然而，科技并非万能，数字鸿沟问题凸显。部分老年人因不会使用智能设备而“被排斥”，亟需平衡科技与传统服务。

人文是治理的“黏合剂”。传统治理中，邻里互助、文化认同是社区凝聚力的重要来源。E社区通过线上读书会、线下手工坊等活动，让居民在互动中增强归属感。C镇引入心理辅导，帮助留守儿童走出困境。但人文治理依赖情感投入，难以标准化，需科技补充。

科技与人文的融合是关键。上海市可探索“科技+社工”模式，如开发简易版APP，增设语音交互功能，方便老年人使用；建立“文化志愿者”队伍，定期开展社区课堂。此外，政府应加强基层工作者培训，既提升科技素养，又强化服务意识。

基层治理现代化是系统工程，需科技与人文协同发力。唯有如此，方能实现效率与公平的统一，让治理既有温度又有力度。

第五题（应用文写作题·1题·10分）

题目要求：

假设你是上海市某街道