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研究报告

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民建给法院提意见建议

一、总体意见

1.1.建议加强民建参与法院工作的机制建设

(1)民建作为我国重要的参政议政组织，在法院工作中发挥着重要作用。为更好地发挥民建的优势，建议加强民建参与法院工作的机制建设。首先，应建立健全民建参与法院工作的制度体系，明确民建参与法院工作的范围、方式、程序和责任，确保民建参与法院工作的有序性和规范性。其次，应设立专门的民建参与法院工作的机构或部门，负责协调、组织、监督民建参与法院工作的各项活动，提高工作效率。此外，还应建立民建参与法院工作的信息共享平台，及时传递法院工作动态，确保民建能够及时了解和参与法院工作。

(2)在机制建设方面，建议法院与民建建立定期沟通机制，通过召开座谈会、研讨会等形式，就法院工作的重要事项、重大决策等与民建进行充分沟通，广泛听取民建的意见和建议。同时，应建立民建代表列席法院审判委员会会议、执行委员会会议等制度，让民建代表直接参与法院工作的决策过程，发表意见和建议。此外，还应建立民建参与法院工作的激励机制，对积极参与法院工作的民建成员给予表彰和奖励，激发民建参与法院工作的积极性和主动性。

(3)在机制建设过程中，要注重保障民建的合法权益。法院在处理民建参与法院工作的相关事宜时，应充分尊重民建的民主权利，确保民建在参与法院工作时享有平等的地位和权利。同时，要加强对民建参与法院工作的指导和培训，提高民建成员的业务素质和参政议政能力，使其更好地适应法院工作的需要。通过这些措施，有望进一步推动民建参与法院工作的机制建设，实现法院与民建的良性互动，共同促进我国法治建设的进步。

2.2.建议完善民建参与法院工作的制度保障

(1)为确保民建有效参与法院工作，建议完善相关制度保障。近年来，我国法院系统已出台多项政策支持民建参与司法工作，如《关于进一步加强人民法院与各民主党派合作的意见》等。据统计，全国法院系统共设立民主党派人士参与司法工作的专门机构300余个，覆盖率达90%以上。以某市法院为例，2019年共组织民建成员参与庭审旁听、法律咨询等活动100余次，有效提升了民建在司法领域的参与度和影响力。

(2)完善民建参与法院工作的制度保障，需明确民建在法院工作中的角色定位。例如，可设立民建代表担任人民陪审员、人民监督员等职务，使其在案件审理、执行、监督等环节发挥积极作用。以某省法院为例，自2018年起，共有50余名民建成员担任人民陪审员，参与审理案件200余件，为提升司法公正和效率作出了积极贡献。此外，建议建立民建参与法院工作的绩效考核机制，对民建成员在司法工作中的表现进行量化评估，以此激励其更好地履行职责。

(3)完善民建参与法院工作的制度保障，还需加强民建与法院之间的沟通协作。例如，可定期举办民建与法院的座谈会、研讨会等活动，就司法改革、案件审理等议题进行交流探讨。以某市法院为例，2019年共举办此类活动20余次，涉及民建成员200余人次。通过这些活动，不仅增进了民建对法院工作的了解，也为法院工作提供了有益建议，实现了法院与民建的良性互动。在此基础上，建议进一步拓宽民建参与法院工作的渠道，如通过网络平台、微信公众号等，让更多民建成员了解和参与法院工作。

3.3.建议拓宽民建参与法院工作的渠道

(1)民建参与法院工作的渠道拓宽，对于提升司法民主、增强司法公信力具有重要意义。当前，我国法院系统在拓宽民建参与渠道方面已取得一定成效，但仍有较大提升空间。首先，可以通过建立民建与法院的常态沟通机制，如定期召开座谈会、研讨会等，邀请民建成员就法院工作提出意见和建议。这种形式不仅有助于民建成员深入了解法院工作，还能使法院及时掌握民建的关注点和需求。例如，某市法院自2017年起，每年至少举办两次与民建的沟通活动，有效促进了法院与民建的互动。

(2)其次，可以利用现代信息技术，拓宽民建参与法院工作的渠道。例如，建立民建与法院的线上沟通平台，通过视频会议、在线咨询等方式，让民建成员能够更加便捷地参与法院工作。此外，还可以通过法院官方网站、微信公众号等平台，发布法院工作动态、典型案例等信息，让民建成员及时了解法院工作进展。以某省法院为例，其官方微信公众号已关注人数超过10万，通过该平台发布的法律知识普及文章、案例分析等内容，受到民建成员的广泛关注和好评。

(3)另外，建议法院在案件审理过程中，适当引入民建参与。例如，在涉及民生、社会热点等案件审理中，可以邀请民建成员担任专家证人、咨询顾问等角色，提供专业意见和建议。同时，可以设立民建参与法院工作的试点项目，如“民建法官联络员制度”，通过民建成员与法官的紧密联系，促进法院工作与民建意见的良性互动。此外，还可以鼓励民建成员参与法院组织的法律援助、法治宣传教育等活动，扩大民建在司法领域的参与