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XXXX水务有限公司供水中心2025年9月《城市供水厂水质关键指标控制工作指南》(国家住房城乡建设部2025年7月发布)
前言第一章总则第二章关键指标选取和控制目标确定第三章风险问题诊断和控制措施选取第四章浑浊度指标控制措施第五章嗅味指标控制措施第六章消毒剂及消毒副产物指标控制措施目录
前言为贯彻落实《国务院关于印发(推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案〉的通知》有关工作部署,指导城市供水主管部门和供水单位开展供水设施改造升级等工作,提升供水水质安全保障能力,依据《城市供水条例》《城市供水水质管理规定》等有关规定,住房城乡建设部城市建设司组织编制了《城市供水厂水质关键指标控制工作指南》。指南借鉴国内外先进经验,在《生活饮用水卫生标准》(GB5749)规定的97项水质指标中,选取不达标风险较高指示性强、输配过程中可能发生变化的3类指标(浑浊度、嗅味、消毒剂及消毒副产物),作为供水厂水质控制关键指标,通过水源调控、工艺优化、运行管理和应急处置等措施提高城市供水厂出厂水水质,为输配水管网水质变化预留安全余量,确保末梢水水质稳定达标,提高用水体验。本指南由住房城乡建设部城市建设司负责管理,住房城乡建设部饮用水安全保障工程技术创新中心、中国城市规划设计研究院负责技术解释。请各单位在使用过程中,总结实践经验,提出意见和建议。
第一章总则(1)以保障末梢水水质和用水体验为目标,指导地方城市供水主管部门、城市供水单位开展水源调控、工艺优化、强化管理、应急处置等工作,提升城市供水厂出厂水水质,为管网输配等后续环节水质变化预留安全余量,提高供水水质安全保障水平。1.1编制目的1.2适用范围本指南适用于城市供水水质管理工作。主要用于指导城市供水主管部门和城市供水单位,针对因城市供水厂浑浊度臭味、消毒剂及消毒副产物等指标控制不到位导致的水质问题,开展问题诊断、水源调控、工艺优化、运行管理和应急处置等工作。1.3基本原则科学诊断,精准高效。选取不达标风险较高、指示性强、输配过程中可能发生变化的3类指标作为供水厂水质控制关键指标,制定控制措施。目标引导,过程控制。以保障末梢水水质和用水体验为目标,提升城市供水厂出厂水水质,为后续输配过程预留安全余量。
第一章总则(2)落实责任,强化监管。城市供水主管部门落实水质安全监督管理责任,城市供水单位落实水质安全保障责任,确保设施设备规范管理、安全运行,城市供水水质稳定达标。数字赋能,精细管理。强化城市供水“源-厂-网-用-户”全过程水质管理,提高水质监测监管信息化水平和精细化管理能力。1.4工作目标城市供水厂出厂水水质优于《生活饮用水卫生标准》GB5749)要求,确保城市供水未梢水水质持续稳定达标,用水体验显著提升。城市供水厂建立基于水质关键指标控制的供水厂水质全过程管理工作机制,城市供水水质监测监管能力进一步强化。1.5工作流程城市供水主管部门根据城市供水水源特征和风险、供水设施及运行情况等,确定水质安全工作目标,协调发展改革、财政、生态环境、水行政等相关部门,推进设施建设改造和设备更新,加强信息共享:加强城市供水水质监测监管能力建设,建立健全城市供水水质监督检查制度,依据《生活饮用水卫生监督管理办法》
第一章总则(3),对照《生活饮用水卫生标准》(GB5749),对供水水质进行监督抽检,并督促问题整改。城市供水主管部门同时应做好信息公开、舆情应对等工作。城市供水单位在对供水设施及运行情况开展评估的基础上,明确供水厂水质控制指标和限值,制定并实施控制方案和措施,根据《生活饮用水卫生标准》(GB5749)《城市给水工程项目规范》(GB55026)《城市供水水质标准》(CJ/T206)等有关规定,定期检测水源水、出厂水、管网水、加压调蓄设施供水和末梢水水质,验证和优化供水厂水质关键指标控制方案、措施,并建立长效机制;在城市供水主管部门指导下,对水质安全问题开展排查诊断,及时组织整改。工作流程如图1所示。城市供水单位应当在保证出厂水水质的基础上,按照《城镇供水厂运行、维护及安全技术规程》(CJJ58)对排泥水、反冲洗废水等生产废水进行处理回用,对废水处理产生的污泥进行无害化处置:鼓励将废水回用率、污泥无害化处置率等作为供水厂绩效指标进行监测管理。
第一章总则(4)
第二章关键指标选取和控制目标确定(1)2.1关键指标选取历史监测数据显示,我国城市供水水质不达标的情况中超过85%是由供水厂部分指标不合格导致的。这些指标指示性强,不仅直接关乎用户用水体验,更能综合反映城市供水安全保障水平。国际上,多个国家也已经把这些指示性强的指标作为重点,加强对供水厂出厂水水质的管控。根据《生活饮用水卫生标准》(GB5749),结合我国城市供水设施工艺状况、供水水质现状和典型水质问题,选取不达标风险较高、输
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