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中小学大型集体活动安全应急预案

一、总则

中小学大型集体活动是校园文化建设的重要组成部分，对于丰富学生课余生活、培养团队协作精神、提升综合素质具有不可替代的作用。然而，此类活动参与人数众多、涉及环节复杂，潜在的安全风险不容忽视。为有效预防和妥善处置活动中可能发生的各类安全事故，保障广大师生的生命财产安全，维护正常的教育教学秩序，特制定本预案。本预案旨在建立健全应急处置机制，明确职责分工，规范处置流程，最大限度地减少事故损失，确保活动安全、有序、顺利进行。

（一）编制依据

本预案根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国安全生产法》以及国家、地方关于学校安全工作的相关法律法规和政策文件精神，结合我校实际情况制定。

（二）适用范围

本预案适用于学校组织的各类有较多师生参与的大型集体活动，包括但不限于校运会、文艺汇演、外出参观、社会实践、春秋游、大型集会、庆典活动等。

（三）工作原则

1.安全第一，预防为主：始终将师生安全放在首位，强化事前预防，落实各项安全措施，消除事故隐患。

2.统一指挥，分级负责：建立健全以学校主要领导为核心的应急指挥体系，明确各部门、各岗位的职责，确保指令畅通，行动迅速。

3.快速反应，果断处置：一旦发生突发事件，立即启动相应预案，迅速采取有效措施，防止事态扩大。

4.以人为本，生命至上：在应急处置过程中，优先保障师生生命安全，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

5.内外联动，协同配合：加强与公安、消防、医疗、交通等部门的沟通协作，形成应急合力。

二、组织机构与职责

（一）应急领导小组

学校成立大型集体活动安全应急领导小组，由校长任组长，分管副校长任副组长，成员包括各处室负责人、年级组长、班主任代表及相关专业人员（如校医）。领导小组全面负责活动安全应急工作的组织领导、统筹协调和决策指挥。

（二）主要职责

1.组长：全面负责应急指挥工作，下达重要指令，决定启动和终止应急预案，协调重大问题。

2.副组长：协助组长工作，负责分管领域的应急指挥，在组长不在时代行组长职责。

3.成员：根据领导小组的分工，具体落实各项应急工作。

（三）工作小组及职责

领导小组下设若干工作小组，负责具体应急处置工作：

1.综合协调组：由学校办公室牵头，负责信息上传下达、内外联络、会议组织、文件起草等工作。

2.现场安保组：由德育处（或安全处）牵头，联合体育组、后勤及保卫人员组成，负责活动现场的安全警戒、秩序维护、人员疏导、交通引导、可疑人员排查等。

3.医疗救护组：由校医室牵头，配备必要的医疗救护人员和物资，负责现场伤员的初步救治、伤情判断、联系专业医疗机构转运，并协助做好卫生防疫工作。

4.通讯联络组：由教务处或总务处负责，保障应急通讯畅通，确保信息及时准确传递。

5.后勤保障组：由总务处牵头，负责应急物资（如急救药品、照明设备、扩音设备、饮用水、雨具等）的准备、供应和管理，以及车辆调度、场地设施维护等。

6.宣传引导组：由团委或少先队负责，负责事件信息的初步收集、核实，在领导小组统一部署下，做好对内对外的信息发布和舆论引导工作，避免不实信息传播引发恐慌。

7.事故调查组：由学校安全管理部门牵头，负责在事故发生后，配合相关部门查明事故原因、经过和损失情况，提出处理意见和改进措施。

三、预防与准备

（一）活动审批与风险评估

1.举办大型集体活动前，必须严格履行校内审批程序。主办部门需提交活动方案，明确活动目的、时间、地点、参与人员、组织方式、安全保障措施等。

2.学校安全管理部门会同主办部门对活动进行全面的风险评估，识别潜在的安全风险点（如拥挤踩踏、火灾、触电、中暑、交通意外、食品卫生、自然灾害等），并制定针对性的防范措施。

（二）安全检查与隐患整改

1.活动前，后勤保障组与现场安保组应对活动场地、设施设备（如舞台、看台、灯光、音响、体育器材等）进行彻底的安全检查，确保符合安全标准，无安全隐患。

2.对检查中发现的问题，要立即整改，整改不到位的，不得举办活动。

3.检查消防设施是否完好有效，疏散通道、安全出口是否畅通，应急照明是否正常。

（三）安全教育与培训

1.活动前，主办部门及班主任需对参与师生进行针对性的安全教育，内容包括活动纪律、安全注意事项、紧急疏散方法、自救互救常识等。

2.对参与活动组织和管理的教职工，特别是现场工作人员，进行应急预案和岗位职责培训，使其熟悉应急处置流程和自身职责。

3.可根据活动特点，组织必要的应急演练，检验预案的可行性，提高师生应急反应能力。

（四）应急物资准备

后勤保障组根据活动规模和风险评估结果，提前准备并检查以下应急物资：

1.医疗急救箱（含常用药品、绷带、消毒液等）；