舆情应急预案.docxVIP

舆情应急预案

一、总则

（一）编制目的

在当前信息传播方式深刻变革、社会舆论环境日趋复杂的背景下，各类突发舆情事件对组织声誉、公信力乃至正常运营均可能构成严峻挑战。为有效预防、及时控制和妥善处置各类突发舆情，最大限度地降低负面影响，维护组织良好形象和稳定发展大局，特制定本预案。

（二）适用范围

本预案适用于本组织在日常运营及突发事件中可能面临的各类舆情风险的应对工作。凡涉及本组织及相关业务、产品、服务、人员等方面的负面信息、不实传言、恶意攻击以及由此引发的公众关注、媒体报道和社会讨论，均适用本预案。

（三）工作原则

1.预防为主，防治结合：强化舆情日常监测与风险排查，对潜在舆情隐患早发现、早报告、早处置，力求将问题解决在萌芽状态。

2.快速响应，及时处置：建立健全舆情快速反应机制，确保在舆情发生后第一时间启动响应，迅速核实情况，果断采取措施，有效控制事态蔓延。

3.实事求是，公开透明：坚持以事实为依据，准确发布信息，主动回应社会关切。在符合法律法规和组织利益的前提下，做到信息公开、过程透明，争取公众理解与支持。

4.统一领导，分级负责：明确舆情处置的责任主体和工作流程，建立统一指挥、分级负责、协同联动的工作格局，确保指令畅通、行动一致。

5.以人为本，依法处置：尊重公众知情权、参与权、表达权和监督权，处置过程中严格遵守法律法规，维护公众合法权益，避免引发次生舆情。

二、组织领导与职责分工

（一）领导小组

成立舆情应急处置领导小组（以下简称“领导小组”），由组织主要负责人担任组长，分管负责人任副组长，相关部门负责人为成员。领导小组是舆情处置的最高决策机构，主要职责包括：

*审定舆情处置的重大决策和总体方案。

*统一指挥和协调舆情处置工作。

*决定启动和终止应急响应。

*负责向上级主管部门或相关单位报告情况（如需）。

*协调解决处置过程中的重大问题。

（二）工作小组

领导小组下设若干工作小组，负责具体处置工作：

1.监测研判组：由[指定部门，如办公室或市场部]牵头，相关业务部门配合。负责日常及突发舆情的监测、收集、梳理、分析和研判，及时向领导小组上报重要舆情信息，并提出初步处置建议。

2.应急处置组：由[指定部门，如公关部或法务部]牵头，相关责任部门为核心成员。根据领导小组的指示和研判结果，制定并组织实施具体处置方案；负责与相关方的沟通协调；采取有效措施控制事态发展。

3.信息发布组：由[指定部门，如宣传部或品牌部]负责。统一管理信息发布口径，根据处置进展和领导小组授权，通过官方渠道（网站、社交媒体账号、新闻发布会等）及时、准确、权威地发布信息，引导舆论方向。

4.后勤保障组：由[指定部门，如行政部或财务部]负责。为舆情处置工作提供必要的人员、物资、技术和经费保障。

三、舆情监测与预警

（一）监测范围

包括但不限于：各类新闻网站、社交媒体平台、论坛、博客、短视频平台、客户端、自媒体账号以及传统媒体等。重点关注与本组织形象、产品服务、内部管理、重大决策及相关人员等密切相关的信息。

（二）监测方式

综合运用人工监测与技术工具（如舆情监测系统）相结合的方式，确保监测的全面性和时效性。建立日常监测和重点时段（如重大活动、政策调整、敏感时期）强化监测机制。

（三）舆情研判

监测研判组对收集到的舆情信息进行分类、筛选、甄别和分析，评估舆情性质、严重程度、发展趋势、潜在影响及可能的传播路径。根据舆情的紧急程度、影响范围和危害程度，将舆情划分为不同等级（如一般、较大、重大、特别重大），并提出相应的预警建议。

（四）预警报告

对研判后认为需要关注或处置的舆情，监测研判组应立即形成《舆情预警信息快报》，报送领导小组及相关负责人。快报内容应包括：舆情主题、来源、发布时间、主要内容、传播情况、涉及范围、发展趋势、初步研判意见及处置建议等。

四、应急响应与处置流程

（一）启动响应

领导小组接到舆情预警报告后，根据舆情等级和影响程度，迅速召开紧急会议，研究决定是否启动应急响应及响应级别。如启动响应，立即通知各相关工作小组进入应急状态。

（二）信息核实与研判

应急处置组在接到指令后，应立即组织力量对舆情反映的核心事实进行调查核实。必要时，可协调相关业务部门或第三方机构提供支持。核实情况应迅速、准确、全面，并及时向领导小组汇报。同时，监测研判组持续跟踪舆情动态，更新研判结果。

（三）制定处置方案

根据核实的事实和舆情研判结果，应急处置组牵头制定详细的舆情处置方案，明确处置目标、工作步骤、责任分工、时间节点、应对口径及发布渠道等。方案须报请领导小组审批后实施。

（四）信息发布与沟通

1.首次回应：原则上，对于重大敏感舆情，应在最短时间内（如几小时内）进行首次回应，表明态度和正在采取的措施，避免舆