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方案

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方案

离岸合作离岸创新基地海外研发中心招商方案

一、方案目标与定位

（一）核心目标

中心落地+体系成型：1年内引进海外研发中心15家（跨国企业研发分支8家、中外联合实验室4家、海外人才创业团队3家），建成“全球技术捕捉-离岸研发转化-本地产业赋能”链条3条；2年内形成全链条体系，年转化海外技术超30项，带动本地企业技术升级超50家，破解“海外技术获取难、研发协同弱、成果落地慢”困境。

效能提升+产业带动：培育标杆研发中心5家、国际化技术平台10个，覆盖全领域（人工智能、生物医药、新材料）；企业满意度达95%，带动20家本地配套企业（技术检测、知识产权服务）发展，吸引海外高层次人才200人，实现“离岸创新价值与产业技术升级”双向统一。

模式引领+行业升级：2年内建成“离岸创新示范基地”，形成“研发离岸化+成果本地化+合作长效化”模式；辐射周边150公里产业带，推动区域离岸创新水平提升35%。

（二）方案定位

适用场景：

核心：招商专班（统筹协调）、研发中心对接组（主体引进）、项目管控组（落地执行）、服务保障组（运营支撑），覆盖招商-研发-转化全链条；

次要：海外技术需求调研、研发中心资质评估、基地规划、国际合作合规体系搭建。

核心优势：

创新导向：聚焦“海外智力整合、跨国研发协同、技术精准落地”，拒绝单一办公功能，贴合国家“创新驱动”与“高水平对外开放”战略；

精准配套：按中心类型（企业研发分支/联合实验室/创业团队）定制方案（企业分支侧重技术对接、联合实验室侧重协同研发），实现“一类一策”；

政企联动：联动海外研发中心、本地链主企业、科技部门，提供“政策对接-空间定制-技术转化”一体化服务，降低入驻门槛。

二、方案内容体系

（一）核心原则

合规优先：优先选择具备国际化研发资质（海外研发备案、国际合作项目经验）的主体，服务符合《国际科技合作基地管理办法》《外商投资研发中心管理办法》，禁止“技术合规风险高、产业契合度低”；

资源整合：平衡中心类型（企业分支/联合实验室/创业团队）占比（企业研发分支占比不低于50%），优先整合海外技术资源、跨国研发设备、知识产权服务；

效益协同：围绕“提技术转化效率、降研发成本、保产业赋能效果”设计方案，优先选择技术实力强、本地化意愿高的研发主体，保障参与意愿；

服务闭环：建立“海外技术调研-研发中心落地-跨国协同研发-成果本地转化”全周期管理，确保服务达标率≥95%，避免与产业技术需求断层。

（二）体系设计

招商体系：

核心研发中心：引进跨国企业研发分支（海外技术本地化适配中心、联合研发实验室）、中外联合实验室（高校-企业共建技术平台、国际科研项目合作中心）、海外人才创业团队（高层次人才领衔的技术研发团队），奠定服务基础；

配套服务：招引技术支撑（跨国研发设备共享、技术检测服务）、知识产权服务（国际专利申请、技术成果转化）、人才服务（海外人才招聘、跨境社保对接），完善服务链条；

合作方：筛选本地链主企业（制造业龙头、科技型企业）、高校科研院所作为“技术需求方”，提供产业技术痛点、研发需求，参与研发中心筛选与成果验收。

服务保障体系：

研发中心筛选机制：建立“海外研发中心库”，从资质（海外研发实力、技术成果储备）、能力（协同研发效率、转化意愿）、效益（产业赋能潜力、人才吸引力）评估，优先选择近3年海外技术转化超5项的主体；

落地支持措施：提供研发空间定制、跨国研发补贴，协助制定方案（海外技术对接计划、本地转化路径），协调政策资源（研发费用加计扣除、人才补贴）；

政策适配机制：差异化政策（企业研发分支技术转化补贴、联合实验室协同研发奖励更高），首年研发场地补贴30%、技术转化补贴25%，达标享额外奖励。

政策支持体系：

资金补贴：设立4亿元离岸创新专项基金，用于研发中心落地补贴、跨国研发设备采购、技术转化服务；对接省级国际科技合作专项资金，争取配套支持；

费用优惠：核心研发中心首年研发费用地方补贴20%，享受知识产权服务费用减免、海外人才个税优惠；

资源对接：联合科技厅、贸促会推荐重点研发中心，协助对接海外科研机构、国际技术展会资源；

平台支撑：搭建“离岸创新服务中心”，提供跨国研发协同、技术交易、知识产权运营服务。

三、实施方式与方法

（一）前期准备（1-3月）

基础工作：

需求调研：完成本地产业技术缺口、海外技术资源分布调研，形成《离岸创新招商需求报告》；

基地规划：划分功能区（研发试验区/技术转化区/配套服务区），明确标准（研发区需满足跨