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互联网+明厨亮灶管理各项制度

一、总则

为规范和加强“互联网+明厨亮灶”建设与管理工作，充分发挥信息技术在食品安全监管中的赋能作用，提升餐饮服务提供者（以下简称“餐饮单位”）食品安全管理水平和公众参与度，保障人民群众饮食安全与健康权益，依据国家相关法律法规及政策要求，结合实际情况，特制定本系列管理制度。

本制度适用于所有接入“互联网+明厨亮灶”平台的餐饮单位及其相关管理人员、操作人员，以及负责平台运维、监管的相关机构和人员。“互联网+明厨亮灶”建设与管理工作应遵循政府引导、企业主体、社会参与、技术支撑、注重实效、保障安全的原则。

二、系统建设与技术保障制度

餐饮单位是“互联网+明厨亮灶”系统建设的责任主体，应确保系统建设符合国家及地方相关技术标准和规范。系统设计应具备先进性、稳定性、安全性和可扩展性，满足日常监管和公众查询需求。

技术选型与设备要求：餐饮单位应选用经检验合格、性能稳定的音视频采集设备、存储设备、网络传输设备及相关软件系统。视频采集设备应保证图像清晰、色彩真实、帧率适宜，能够清晰辨识关键操作区域的人员行为和食品加工过程。摄像头安装位置应科学合理，重点覆盖食品粗加工、切配、烹饪、备餐、餐用具清洗消毒等关键环节以及食品原料库房等重要区域，确保无监控死角。

网络环境保障：餐饮单位应提供稳定、安全的网络接入环境，保障视频流和数据信息的实时、顺畅传输。网络带宽应满足多路视频并发上传的需求，并采取必要的网络安全防护措施，防止数据传输过程中被篡改、窃取或中断。

平台对接与数据互通：鼓励餐饮单位将自建的“明厨亮灶”系统接入当地政府监管平台或经认可的第三方服务平台，实现数据互通共享。对接过程中应遵循统一的数据接口标准和协议，确保数据的准确性和一致性。

三、信息采集与内容规范制度

“互联网+明厨亮灶”系统采集的信息应以保障食品安全、提升透明度为核心，不得侵犯他人合法权益。

信息采集范围：主要包括餐饮单位后厨关键环节的实时视频信息、餐饮单位基本信息（如名称、地址、负责人、联系方式、食品安全等级等）、食品安全相关资质证明材料等。视频信息采集应聚焦食品加工操作的规范性，如从业人员是否佩戴工帽工服、是否按规定洗手消毒、食材是否新鲜、生熟是否分开、加工用具是否清洁、环境卫生是否达标等。

视频内容要求：实时视频应保证画面连续、完整，无刻意遮挡、调整或中断现象。视频存储期限应满足监管追溯要求，确保在发生食品安全问题时可倒查。鼓励采用智能分析技术，对视频内容进行结构化处理，实现对异常行为（如未戴厨师帽、抽烟、老鼠活动等）的自动识别和预警。

信息公示规范：餐饮单位应在经营场所显著位置或通过官方网站、手机APP等渠道，向社会公众公示“互联网+明厨亮灶”相关信息，方便消费者查看。公示的信息应真实、准确、及时更新，不得虚假宣传或误导消费者。

四、日常运维与管理制度

建立健全“互联网+明厨亮灶”系统的日常运维与管理制度，是确保系统长期有效运行的关键。

专人负责制：餐饮单位应指定专人负责系统的日常管理、操作和维护工作，明确岗位职责。管理人员应熟悉系统功能，掌握基本的故障排查和处理技能。

设备巡检与维护：定期对摄像头、线路、存储设备、服务器等硬件设施进行检查、清洁和维护，确保设备正常运行。对老化、损坏的设备应及时维修或更换。同时，定期对系统软件进行升级和漏洞修复，保障系统功能的完善和安全。

运行状态监控：建立系统运行状态监控机制，实时监测视频信号、网络连接、存储状态等，发现异常情况应立即处理，并做好记录。对于因不可抗力（如停电、网络故障）导致系统暂时无法运行的，应及时向监管部门报告，并在故障排除后立即恢复。

从业人员培训：餐饮单位应对后厨从业人员进行“互联网+明厨亮灶”相关知识的培训，使其了解系统的作用和意义，自觉规范自身操作行为，主动接受社会监督。

五、监督检查与违规处理制度

“互联网+明厨亮灶”不是摆设，必须强化监督检查，严肃处理违规行为。

监管部门监督：食品安全监管部门应将“互联网+明厨亮灶”系统的运行情况纳入日常监督检查范围，通过线上巡查与线下核查相结合的方式，对餐饮单位后厨操作规范、系统运行状况等进行监督。对未按要求建设或运行系统、弄虚作假、遮挡摄像头、上传虚假信息等行为，应依法依规进行处理。

社会公众监督：鼓励消费者、媒体等社会力量通过“互联网+明厨亮灶”平台对餐饮单位进行监督。建立便捷的投诉举报渠道，对公众反映的问题应及时调查处理并反馈结果。

问题整改与反馈：餐饮单位对监督检查中发现的问题，应制定整改措施，明确整改时限，落实整改责任，并将整改情况向监管部门和社会公众反馈。监管部门应对整改情况进行跟踪复查，确保问题整改到位。

六、数据安全与隐私保护制度

在利用信息技术赋能食品安全监管的同时，必须高度重视数据安全与个人隐私保护。

数据安全保障：“互联网