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特种设备安全管理制度

为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实保障特种设备安全运行，防止和减少事故发生，保护人身和财产安全，特制定本制度。本制度依据国家相关法律法规及标准，结合单位实际情况编制，适用于单位内所有特种设备的采购、安装、验收、使用、维护、检验、改造、报废等全过程管理。

一、目的依据与适用范围

本制度旨在规范特种设备安全管理行为，明确各相关部门及人员的安全职责，确保特种设备在受控状态下安全运行。凡属国家规定的特种设备，包括但不限于锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、场（厂）内专用机动车辆等，其在本单位的所有活动均须遵守本制度。

二、组织领导与职责分工

单位主要负责人是特种设备安全第一责任人，对本单位特种设备安全负全面责任。应设立或明确特种设备安全管理部门（或配备专职/兼职安全管理人员），具体负责特种设备的日常安全管理工作。各相关部门（如使用部门、设备管理部门、采购部门等）应在各自职责范围内，配合做好特种设备安全管理工作。

安全管理部门（或专职/兼职安全管理人员）的主要职责包括：贯彻执行特种设备安全法律法规；组织制定并落实特种设备安全管理制度和操作规程；负责特种设备的注册登记、定期检验申报；组织开展特种设备安全检查、隐患排查与整改；组织特种设备作业人员的安全教育和技能培训；参与特种设备事故的调查与处理等。

使用部门负责人对本部门特种设备的安全使用负直接管理责任，确保本部门人员严格遵守安全操作规程，正确使用和维护特种设备。

三、设备全生命周期管理

（一）采购与选型

特种设备的采购应选择具有合法生产资质的厂家，并确保所购设备符合国家安全技术规范和标准要求。采购前应对供方资质、设备性能、安全保障能力等进行评估。

（二）安装、改造与修理

特种设备的安装、改造、修理必须由取得相应许可的单位进行。施工前，应督促施工单位办理相关告知手续。施工过程中，应进行必要的监督，确保施工质量和安全。竣工后，须经监督检验合格，并取得相关证明文件后方可投入使用。

（三）验收与注册登记

新购或改造、修理后的特种设备，在投入使用前，必须进行严格验收。验收内容包括技术资料核查、外观检查、性能测试等。验收合格后，应按规定向特种设备安全监督管理部门办理注册登记，取得使用登记证书。

（四）定期检验

特种设备使用单位应按照安全技术规范的要求，在检验合格有效期届满前一个月向特种设备检验检测机构提出定期检验申请，并确保设备在检验合格有效期内使用。未经定期检验或检验不合格的特种设备，严禁继续使用。

（五）维护保养

应建立特种设备维护保养制度，明确维护保养的周期、内容和要求。可自行进行维护保养的，需配备专业人员和必要的工具、备件；委托外部单位进行的，应选择具有相应资质的维保单位，并签订维保合同，明确双方责任。维护保养情况应详细记录。

（六）隐患排查与治理

应定期组织对特种设备进行安全隐患排查，对发现的隐患应及时采取措施予以消除。重大隐患应立即停止设备使用，并上报单位负责人及安全管理部门，制定整改方案，落实整改措施和责任人，整改合格后方可恢复使用。

（七）报废处理

对于达到设计使用年限、存在严重安全隐患且无法修复或无维修价值的特种设备，应按照规定程序办理报废手续，并向原登记部门办理注销。报废设备的处置应确保安全，防止流入市场或造成环境污染。

四、人员管理

（一）作业人员资格

特种设备作业人员必须按照国家有关规定经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得国家统一格式的特种作业人员证书，方可从事相应的作业或管理工作。严禁无证上岗或持过期证件上岗。

（二）安全教育与培训

应定期组织特种设备作业人员进行安全教育和技能培训，内容包括法律法规、安全技术知识、操作规程、应急处置方法等。培训应有记录，确保作业人员具备必要的安全知识和操作技能。

（三）健康管理

特种设备作业人员应符合相应的身体条件要求。单位可根据需要组织作业人员进行健康检查，确保其身体状况适合从事相应作业。

五、使用运行管理

（一）操作规程

应为每台（类）特种设备制定完善的安全操作规程，并张贴在设备显著位置。作业人员必须严格遵守操作规程，严禁违章操作、超负荷运行。

（二）运行记录

应建立特种设备运行记录制度，如实记录设备的启动、停止时间、运行状况、有无异常等情况。运行记录应妥善保管，保存期限符合相关规定。

（三）交接班制度

实行多班制运行的特种设备，应建立交接班制度。交班人员应将设备运行状况、存在问题及注意事项向接班人员详细说明，并做好交接记录。

六、应急管理与事故处理

（一）应急预案与演练

应根据本单位特种设备的种类、数量和使用情况，制定特种设备事故应急专项预案。预案应明确应急组织机构、职责分工、应急响应程序、救援措施等。定期组织应急演练，检验预案的科学性和可操作性，提高应急处置能力。

（二）